市委党校校委关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，2022年4月15日至6月8日，市委第三巡察组对中共徐州市委党校进行了巡察。7月13日，市委巡察组向市委党校校委反馈了巡察意见。校委认真履行主体责任，切实抓好集中整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、以高度的政治自觉，扎实组织巡察整改工作
一是统一思想认识，强化工作部署。对市委巡察组的反馈意见，校委立即召开专题会议，逐条逐句传达学习。会后成立由常务副校长任组长，其他班子成员任副组长，各处室负责人为成员的整改工作领导小组，抽调精干力量设立整改工作领导小组办公室，并研究制定《落实市委第三巡察组反馈问题整改方案》。
二是加强组织领导，细化整改措施。校委多次召开会议进行专题研究，将巡察反馈的3个方面9个问题细化为45个具体问题92个整改任务，每个问题由校委班子成员作为整改责任人，相关处室按照职能分工逐项制定整改措施，明确完成时限，形成《关于落实市委第三巡察组反馈问题的整改措施和责任清单》。
三是强化督促检查，推动有序整改。集中整改以来，校委召开巡察整改专题民主生活会1次，先后召开校委会11次，及时跟进掌握巡察整改工作进展情况，研究解决整改工作重点难点问题，发挥校委班子督导、机关纪委监督的作用，强化督导督办，绷紧责任链条，有力推动整改工作落地落实。
四是坚持以改促建，确保整改实效。围绕巡察反馈问题和整改要求，从根源上补短板、强弱项、堵漏洞，统筹推进巡察整改与教学、科研、决策咨询、管理服务、疫情防控等各项工作，既确保整改任务按时保质完成，又聚焦市委中心工作，充分发挥了党校的职能作用。
二、以强烈的政治担当，推进反馈问题逐一解决
（一）政治站位不高，围绕中心服务大局作用发挥不到位方面
第一，关于“‘用学术讲政治’的意识不强”问题的整改
1.严格落实学习制度，强化理论学习效果。校委理论学习中心组按照“八学”工作体系要求，分专题、按节点、有重点制定学习计划，按照“原文领读+专家辅导+研讨发言”学习模式，强化理论联系实际效果，巡察整改以来集中学习8次，教师辅导10人次，每名班子成员平均交流学习体会2次以上。
2.提升课堂教学质量，推进课程体系建设。持续完善“1+6+N”课程体系，组织新专题试讲3次，开发教学新专题41个，运用新建的多功能实训室开展案例式、体验式、研讨式教学，推行“现场观摩+书记论坛”教学方式，获全省党校系统第十届教学组织奖。
3.推进精品课程建设，有效改进教学质量。召开全市党校系统教学高质量发展研讨会，推行二次说课、开门评课、集体磨课，实行新专题竞争上课，1门课程获全省党校系统优秀课。
第二，关于“决策参考‘智库’作用没有实际发挥”问题的整改
1.加大重点难点问题研究力度。围绕产业强市建设、汉文化名城打造、营商环境建设等市委市政府重点工作，推进专项调研课题立项工作，2项课题获省社科基金项目立项，1项课题获省社科应用研究精品工程课题立项，获全省党校系统第十届优秀科研成果二等奖2项、三等奖1项。
2.构筑党的理论建设重要阵地。精心办好2个校办刊物，《政经智库》刊印11期，《淮海论坛》刊印4期，2篇咨政报告获市委主要领导批示，5篇咨政报告获市政府主要领导批示，1篇咨政报告获市委常委批示，获全省党校系统第十届优秀决策咨询二等奖1项、三等奖2项。
3.深入基层实际开展调查研究。实施“1篇调研报告+1个教学专题+1篇省级以上期刊论+1篇决策咨询报告”调研模式，推进调研课题结项5项、立项15项，其中重大课题3项、市县联动课题6项，8篇理论文章发表在《学习时报》《群众》《新华日报》等权威报刊，出版专著1部，获省哲学社会科学第十五届学术大会优秀论文二等奖1项。
第三，关于“党校发展定位与中心城市地位不匹配”问题的整改
1.全力以赴完成党校迁建任务。以“建设淮海经济区中心城市相匹配市级党校”为目标，把着力提升“五个高质量”作为落实全省党校系统“十四五”规划的重要举措，圆满完成党校迁建任务，全面推进新校区布局再优化、教学科研再提档、办学功能再完善、党校面貌再更新，为全市干部教育培训提供优质保障。
2.课题研究主动融入战略目标。发挥淮海改革和发展研究中心在推动区域中心城市建设动态课题研究方面的重要作用，举办淮海经济区科研协作会议，推进“徐州省域副中心城市建设路径”课题研究，3项课题获“徐州市政府决策咨询研究重点课题”立项并顺利结项。
3.全方位一体化建成智慧校园。对标省级党校信息化建设标准，全面建设教学智能化、科研流程化、管理高效化、办公协同化、资源数字化、服务现代化的信息化校园，建成开放式阅览室，购置20万册电子图书，为教学管理服务提供智能化支撑。
（二）担当作为不够、履行核心职能作用存在短板方面
第一，关于“整体办学水平亟待提升”问题的整改
1.创新完善干部培训体系。构建淮海论坛、书记论坛、专题讲座、学员论坛、学员微讲堂“五类特色论坛”，实施“专家授课+网络课程+学员微讲堂+主题班会+领学读书会”互动教学模式，搭建互动课堂、一线课堂、云端课堂，解答学员“两带来”问题480个，教学培训呈现创新发展良好局面。
2.全力提升干部培训层次。在全力以赴地办好主体班次的同时，借助新校区办学优势，充分发挥培训处、淮海干部培训中心职能作用，积极联系全市各部门单位及省内外各级党校、全国各级党政机关和企事业单位，承接各类培训班次，配备班主任加强班级管理，做到全程跟踪、服务周到，提升培训质量。
3.打造现场教学特色课程。配合市委组织部，对我市红色传承、产业强市、乡村振兴、绿色生态等资源进行进一步整合，形成突出徐州地方特色的“十大精品线路”。将全市“十佳精品课程”引入晚间课堂，依托“全市干部教育培训高质量发展十佳案例”开发3堂案例式教学专题，组织学员重走习近平总书记在徐州视察点现场教学线路，不断提高教学针对性、感染力。
第二，关于“教师队伍争先进取精神不足”问题的整改
1.加大师资队伍建设力度。组织教师578人次参加全国、全省、全市党校系统线上线下培训，利用业务学习、学术沙龙、交流会，跟班听课、担任主体班教学班主任、参加学员实地调研等活动加大教师实训力度，邀请3名全国、全省党校系统精品课获奖教师来校传授经验，新招录的6名青年教师和新引进的1名高层次人才全部走上主体班讲台。
2.营造有利人才成长环境。制定《党校事业人员岗位等级晋升、聘用及聘期考核办法》，根据岗位聘用条件进行量化考核，激励教师在严格约束与合理期许中奋发作为、专心干事。提拔任用科级干部10名，职级晋升18名，实现了内设机构35岁科级干部达到三分之一的占比要求，实现全方位快速成长。
3.纠治机关作风散漫现象。制定《市委党校转作风亮剑行动实施方案》《“敢为善为、务实落实”作风大提升行动实施方案》，建立单位、处室、个人“三级联查”机制，运用信息化技术加强教职工考勤，从严落实请销假规定，有力扭转了机关作风。
第三，关于“中青年教师作用发挥不明显”问题的整改
1.优化青年教师专业结构。主动与市委组织部、市委编办对接，申请使用人才编制池中事业编制，努力招聘思政专业高层次人才，充实特色学科教师队伍。积极与市人才办沟通协调，争取用足市人才相应政策的支持，做到留住人才、用好人才。
2.积极搭建交流锻炼平台。积极协调市委有关部门，搭建岗位任职锻炼平台，选派1名教师参加双向交流挂职锻炼，1名教师赴挂钩帮促点担任驻村第一书记，4名干部抽调到市委巡察办、市级机关工委、派驻纪检监察组、基层党校工作锻炼。
3.实施教师培养蓝青工程。制定《市委党校“蓝青工程”实施意见》，对11名年轻教师进行重点帮带，进一步完善教师培养机制。制定《关于教职工教育培训和实践锻炼暂行规定》，推进教育培训和实践锻炼常态化，全校42名专职教师，目前已有31名教师胜任主体班教学任务。
（三）监督管理不力，重点领域风险隐患问题突出方面
第一，关于“核心引领作用发挥不充分”问题的整改
1.提高校委班子议事能力。严格依据《党校（行政学院）工作条例》，制定《校务委员会议事决策规则》，进一步健全完善领导班子议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”议事规则，提高决策质量，保证决策的科学化、民主化。制定《市委党校“五个高端”项目建设实施方案》，形成相应的工作方案和具体举措。
2.发挥班子成员带头作用。班子成员以提高做群众工作能力为重点，不断改进工作作风，尤其在迁建工作中抢工期、防疫情、战酷暑、抗雨涝，带领教职工按照时间节点圆满完成任务，充分发挥了示范带头作用。
3.切实加强意识形态工作。巡察整改以来校委会研究意识形态工作2次，听取班子成员汇报，分析研判形势，督促抓好意识形态工作落实。修订完善《2022年度意识形态责任清单和任务清单》《党校意识形态工作分析研判制度》《党校教师外出授课管理办法》，切实增强意识形态工作风险防控主动性。
第二，关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改
1.增强抓班子带队伍能力。主要负责同志注重加强能力建设，在统筹教学培训、科研咨政、队伍监督、后勤监管、学员管理、党的建设等方面认真梳理规章制度，对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员和教职工意见建议，积极邀请派驻纪检监察组指导监督，推动整改工作落地落实，以整改工作为抓手促进党校事业高质量发展。
2.压实党风廉政建设责任。召开党风廉政建设专题会议2次，全校党风廉政建设大会1次，组织“一把手讲廉政党课”1场，深入开展“党风廉政教育月”“超英廉洁文化创建”等活动，从严落实每季度1次党风廉政教育制度，深入排查、从严做实党校迁建、固定资产、物资采购、财务管理等重点环节廉政风险防控工作，校委会主体责任、主要负责人第一责任人责任、机关纪委监督责任贯通联动、一体落实。
3.提升机关党建质量水平。制定《推进“党建强基”行动工作方案》《加强校园文化建设工作方案》，全力深化“红色炼钢炉”品牌建设，精准实施“嵌入式党建”强基工程，全面推进“标准化体系”达标升级，借党校迁建契机建成“熔炉淬初心”品牌广场，按照各具特色、功能齐全、规范合理要求建成4个党员活动室，以党性立心等“五个版块”为主要内容建设党性教育实境课堂，通过学员征集、书画笔会等活动把党性修养文化在新校区各场所内外点缀，获得市级机关党建四星级示范品牌、“一支一项”优秀案例、“六好”“四型”示范离退休干部党支部等表彰。
第三，关于“内控机制存在风险漏洞”问题的整改
1.不断健全内部控制制度。在已有采购管理、资产管理、预算管理、经费管理等相关制度的基础上，进一步制定完善《预决算信息公开管理》《政府购买服务部门指导性目录》《合同管理规定》，提升内部管理水平。
2.严格执行政府采购制度。不断加强采购审批监督管理，对未执行到位的坚决不予报销，有效防范弄虚作假现象，巡察整改以来没有发生办公用品未进行网上商城采购以及在非定点供应商购买印刷服务问题。
3.严格落实财务规章制度。对照市级人社、财政文件，坚决停止发放主体班新专题开发、精品课开发课程试讲听课、理论宣传文章等费用及优秀教学奖，严格教学、科研、培训及其他经费管理，巡察整改以来没有发生经费使用不规范问题。
三、以紧迫的奋进意识，不断深化巩固巡察整改成效
一是坚持举一反三，全面夯实整改。增强抓常抓细抓深的思想自觉，发扬“钉钉子”精神，以高度负责的态度、务实过硬的措施、严谨细致的作风，常态化推进整改工作，做到对巡察发现问题举一反三，进一步梳理自身存在的问题，进一步深入查摆剖析，拓展巡察整改深度。
二是全面查缺补漏，健全防范机制。坚决杜绝“过关”“松劲”思想，对整改任务落实情况进行再梳理、再完善，确保问题改到位、不反弹。突出标本兼治，追根溯源，注重加强制度建设，切实扎紧织密制度笼子，真正做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，确保巡察整改成效。
三是突出点面结合，深化整改成效。按照“目标不变、标准不降、力度不减”的工作思路，坚持把巡察整改与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，放大巡察效应、用好整改成果，努力破解难题、奋起直追，真正做到以整改促发展、以整改促提升，推动党校各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0516-83863711；邮政信箱：中共徐州市委党校巡察整改领导小组（徐州市三环南路8号，邮编：221008）；电子邮箱：bgs@xzdx.cn。