深化『梳网清格』 聚力『减量控大』 全力营造安全畅通有序的道路交通环境

◎高雷

安全无小事，责任大于天。全市公安机关认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅工作部署，坚持人民至上、生命至上，以建党100周年交通安保为主题主线，紧紧围绕道路交通事故预防“减量控大”，以道路交通安全“梳网清格”会战为载体，全力开展“六大攻坚行动”“十大专项治理”，努力减少事故死亡总量，全力防控较大事故，严防发生重大事故，有力推动了道路交通区域安全、全域安全、本质安全，努力为我市经济社会发展和人民群众生命财产安全创造安全、畅通、有序的道路交通环境。

一、完善建立“政府主导、部门协同、社会共治”安全责任体系机制。大力宣贯《江苏省道路交通安全责任制规定》，督促落实政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任。健全完善市、县、镇三级政府每月联席会议制度，分析预判形势、完善政策措施、研究解决难点问题，对重大风险隐患实行重点督办、挂牌整治、媒体曝光。创新推行农村交通安全属地化管理，推动县、镇、村管交通、防事故。推动警格+网格融合，逐级、逐层建立风险分级管控、隐患分层治理责任机制。

二、完善建立“动态监管、专业监管、智慧监管”源头安全监管机制。建立联动督查、研判预警、通报抄告、约谈曝光机制，对隐患突出企业实行“黑名单”管理。健全完善重点驾驶人背景审查制度，督促企业落实调整、辞退等管理措施。滚动开展源头隐患排查，推行风险数据“逢五”通报、交通违法“当月”清零、隐患车辆“网上”缉查，推动企业突出加强车辆动态管控。分区分类建立微信工作群，定期向企业法人、安全员、驾驶人推送预警提示信息，严防病车、病驾上路行驶。

三、完善建立“全员排查、分级治理、挂牌督办”隐患排查整改机制。开展交通安全“梳网清格”，推动交警、辅警、劝导员、交通志愿者进格入网，开展上街入户、上门走访，全面排查、见底交通安全风险隐患。提请市政府建立“市级每月、县级每半月、镇级每周”隐患清零机制，统筹推进隐患限期整改。建立风险隐患“数据库”，实行清单运行、挂图作战、销号管理，并提请市安委办、联席办开展挂牌督办，做到“隐患点位图上标注、整改进度实时跟进、督办事项逐一落实、隐患整改彻底见效”。

四、完善建立“集中整、突击打、攻坚治”交通违法查处机制。围绕“两客一危一货一校”、面包车等重点车辆，固化逢五逢十和周末夜查机制，多波次、有节奏、不间断地开展全市统一执法、异地交叉互查行动，严查严处超速超员、超载超限、酒驾醉驾等严重交通违法行为。健全和完善超限超载治理长效机制，组建突击小分队，开展区域性集中攻坚行动，向交通违法犯罪宣战施威。加大渣土车等工程运输车恶意闯红灯、严重超限超载、外省籍客车“非法营运”等违法查处力度，真正打到痛处、打出规矩。

五、完善建立“区域协作、部门协作、警企协作”交通应急管理机制。深化“七省一市”警务协作，建立与周边“三省六市”交通应急管理机制，积极应对大流量和恶劣天气，打造高速公路交通预警、管控、处置“共同体”。实行应急救援消防、卫健部门“两方驻点”，气象信息日报、快报、灾害预警“三项预警”，一路多方协作分流、救援、轻微事故快处、冰雪天气应对“四项协作”，有效降低事故发生率、死亡率。强化警医共建，优化救治点设置，开辟医疗救护车辆“绿色通道”，提高重伤员救治成功率。

六、完善建立“宣传立矩、曝光立威、舆论立势”交通安全宣教机制。深化交通安全宣传“七进”工程，大力传播“自律、包容、礼让、文明”的现代交通理念。定期组织媒体一线采访、执法直播，营造整治行动浓厚社会氛围。依托“视、屏、网、报、端”平台，每周集中曝光终身禁驾人员、“违章王”车辆、高风险运输企业、事故多发路段以及典型违法事故案例，形成强力震慑效应。建立完善新闻媒体参与监督机制，组织跟随明查暗访、跟进整改督办、跟踪落实问效，树立文明交通“徐州共识”和安全行车“徐州规矩”。

(作者为市公安局党委委员、副局长)