干好“一件事”群众少跑路

◎徐报融媒记者 段小凡

工欲善其事，必先利其器。近年来，徐州经济技术开发区基于大数据、云计算等信息技术，开发运行“e窗行”平台、加快推进全域通办等便民措施，目的就一个：提升政务服务效能。

●政务事项提速快办

“现在办药店开连锁真的方便多了，我已经在经开区开了近40家药店，现在重复的材料不用带，多个许可一次申请、一次办成，省时省事。”徐州汉邦医药连锁有限公司质量部负责人董建楼由衷感叹，“‘一件事’改革让我们尝到了实惠！”

“如不方便领取，还可向窗口申请邮寄服务，真正实现‘最多跑一次’。”徐州经济技术开发区行政审批局审改科科长单伟说，“为优化营商环境，行政审批局一直在积极探索提高政务服务水平。”

单伟介绍，以医药行业开办为例，新开一家药店通常需要办理药品经营许可证、食品经营许可证、二类医疗器械备案、三类医疗企业许可等5个行政许可（备案）事项，以前需要递交74份材料，34个工作日办结。“一件事”改革后，新开药店的行政许可平均审批时限压减近90%，申请材料压减近80%，行政审批开启极速极简模式，政务服务越来越“贴心”，办事越来越方便。

●导办服务集中辅办

“您好，请问要办理什么业务？”“您先把资料拿过来，我们预审一下。”一进入经开区行政审批局的办事大厅就可以看到一排导办人员正在热情洋溢地接待着办事群众。

“我来办理特种设备告知，工作人员热心给我讲解业务，并指导我填写资料。”市民赵先生告诉记者，“进入政务中心之后，我就完全不用操心了，因为导办人员现场指导，还帮助材料把关，让我办理业务更快速。”

据了解，为切实提高窗口服务效能，经开区行政审批局改变传统的窗口柜台，将工位搬到服务大厅中央，打造“开放式”受理区，抽调骨干力量组建“预审导办”岗位，负责政策咨询、解释答疑、引导分流、业务咨询等工作。

“导办员具有较高的业务素质，熟悉所有办事流程，能解答群众的各种咨询。”单伟表示，“导办员集中在一个窗口收取资料后，后台工作人员集中办理，不占用窗口排队资源，保持窗口正常工作节奏。”

●“e窗行”“一网通办”

“我们整合了16家单位，梳理了247项事项，开发导办、预受理、综合受理等9个主功能模块，推进高频事项‘一网通办’。”8月13日，在经开区行政审批大厅，预审科工作人员胡梦龙向记者介绍“e窗行”线上平台的使用方法。

“之前，群众办事要根据业务内容到不同的窗口去咨询，经常出现材料反复提交、来回跑几趟的情况。如今，我们搭建了‘e窗行’平台，对事项基础信息、审核要点进行标准化梳理，实现证照信息共享复用，办理事项‘一网通办’。”胡梦龙介绍。

据了解，“e窗行”是在一门通、一窗通的基础上，实现一网通。经开区通过搭建“e窗行”平台，逐步解决数据共享、证照复用等难题，加速数据融合融通，夯实全政务“一件事”改革基础。现在，导办人员借助“e窗行”平台，通过颗粒化梳理、标准化完善“一件事”标准化清单，确保“一件事”线上全流程申办更顺畅。

与此同时，经开区行政审批局还创新推行了市场准入领域“一业一证”改革，将各类涉企证照整合为行业综合许可证，简化办事程序、减少证照数量、降低办事成本，将不同许可事项的“一件事”（多件事），变为真正意义上的“一件事”。

单伟表示，下一步，经开区行政审批局将抢抓“3+2”改革机遇，不断丰富“e窗行”改革内涵，在“e窗行”+预审专办、协同融合、风险防控、法律服务方面下功夫，让招商引资更高效、让政务服务更便捷、让过程监管更精准、让法治环境更透明，力推政务服务“一件事”改革在经开区落地开花。