新沂市时集镇发挥人大代表作用 更好践行全过程人民民主

本报记者 王海春 通讯员 李晨

近年来，为充分保障人民依法行使知情权、参与权、表达权和监督权，新沂市时集镇把全过程人民民主要求落实到履职尽责各环节各方面，各级人大代表主动贴近基层、了解社情民意，及时把人民群众最关心、最直接、最现实的问题，反映给党委政府，推动办好民生实事，帮助群众解决“急难愁盼”问题，不断提升新时代人大工作质量和水平，逐步形成内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全、实施有力的全过程人民民主实践新局面。

时集镇将全镇划分为7个大选区和31个小选区，按照新沂市人大相关工作要求，有序开展换届选举工作。在充分调研摸底基础上，研究制定《人大换届工作实施方案》，确定指导思想，提出目标任务，明确工作方法和工作步骤。在选民摸排登记中，选举委员会科学划定选区，逐一上门摸排登记，做到“不重不漏不错”；编印发放《致选民的一封信》等宣传材料4万余份；运用电子屏、宣传栏、条幅及各微信群等宣传形式，广泛宣传人大换届选举的意义和人民代表大会制度的优越性。镇纪委围绕换届风气全程参与督查，确保选出的代表公平公正、清正廉洁。

完善民主民意表达平台和载体，依托时集人大之家和人大代表工作站，以信息化工作为抓手，对接联系新沂市人大信息中心，运用“新沂市人大”微信公众号和镇人大工作群，形成了从传递上级人大文件、报送人大信息到搭建代表履职平台、联系代表与选民“四位一体”的信息化工作格局。人大代表通过就近实地走访，深入到群众和选民中间，倾听群众呼声、了解群众意愿、征集群众诉求。

不断完善票决、督查和评议机制，让项目征集更加广泛，依法票决更加规范,项目监督更加顺畅，满意度测评更加客观，形成征集、票决、监督、测评四个主要环节组成的全链式工作闭环。

组织开展村民委员会组织法、工会法等法律法规执法检查，促进和支持群众依法参与社会治理。扎实搞好代表建议督办工作，完善交办、督办和反馈机制，通过召开交办会、开展办理“回头看”、审议办理情况报告等方式，确保人大代表议案和建议件件有结果，事事有回音。

人大监督是全过程人民民主的一个重要环节，时集镇人大紧紧围绕农村环境整治、农民集居区建设等方面开展工作监督。组织人大代表参加时集镇美丽乡村建设现场观摩，请人大代表为全镇18个村现场打分，落实当前土地项目及人居环境整治工作中存在的突出问题。在人大的监督下，时集镇以美丽乡村建设为依托，坚持“敢为善为、务实落实”作风、“争第一、创唯一”精神，全力推进相关工作，充分释放生态环境优势。目前，已建成1个省级、1个徐州市级、1个新沂市级特色田园乡村和7个美丽宜居村庄。同时，把农房改善作为撬动乡村振兴的“一把手”工程，主动对标美丽乡村建设标准，在全镇范围内按照“2+4+2”的总体布局，着力打造2个城镇型社区、4个搬迁新建型农村社区和2个改善提升型农村社区。

下一步，时集镇将进一步把全过程人民民主的思想内涵、方法论断、标准要求深度融入人大各项具体工作中。把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有效衔接起来，充分发挥人大代表作用。