规范危险废物管理 保障群众身体健康
◎徐报融媒记者 吴云
为规范机动车维修行业危险废物管理,保障环境安全和人民群众身体健康,市生态环境局制订的《徐州市机动车维修行业危险废物整治工作方案》(以下简称《方案》)本月起实施,通过专项执法、联合监管、完善制度,严厉打击机动车维修行业危险废物处置违法行为。
专项检查+日常监管 清理“散乱污”
徐州市生态环境局制订了专项执法行动方案,将开展为期1个月的专项执法检查。检查范围包括全市机动车维修行业企业(含汽车4S店、个体小型汽修店)、废旧汽车配件及废弃机油回收企业、报废汽车拆解企业、废矿物油收集、利用处置企业、废铅酸蓄电池收集、利用处置等相关企业。将环评手续缺失、危废管理缺位、治污设施不符合技术规范的维修企业(经营业户)列为重点整治对象,对整改无望及专项执法检查出的“散乱污”企业,1月底前会同工信部门依法进行关闭或取缔。
《方案》提出,将建立健全行业监管制度机制,加大日常监管执法检查和“双随机、一公开”抽查力度,1月底前完成危险废物污染防治责任书的签订。要求企业建立完善的危险废物台账记录等资料档案,补报危险废物管理计划,依规向属地生态环境部门申报登记备案。
科技加持+部门合力 突出精准治污
《方案》提出,将充分运用智能化监管平台,把车辆维修企业全部纳入江苏省危险废物全生命周期监控系统,严格执行电子联单制度,实现危险废物产生、贮存、运输、转移、利用、处置全过程信息化监督。实现小量危险废物的源头管控,突出精准治污。建立机动车维修行业危险废物专项整治动态数据库,对现有企业及新建企业实施专项整治动态管理,提升我市机动车维修行业危险废物整体管理水平。
年底前建成覆盖全市的小微企业危险废物集中收集体系。通过建立危废智能收集贮存(分类收集)、集中处理、信息化监管的模式,畅通机动车维修行业危险废物转移途径,降低危险废物处置成本。
建立与交通、工信、商务、市场监管、城管、公安等部门危险废物联动监管机制,确保机动车维修行业监管联动机制深化落实。
完善制度+宣传教育 谁污染谁治理
市生态环境局将按照“谁污染谁治理”的原则,依法开展土壤污染状况调查,对汽修行业企业危废造成土壤污染的,组织对受污染土壤进行修复。2022年1月底梳理出需要开展土壤调查的企业名单。制订《徐州市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,明确赔偿范围、责任主体、损害赔偿解决途径,强化损害鉴定评估、赔偿磋商、案件审理、修复全过程监督。
对于不同意磋商或磋商未达成一致的,及时提起生态环境损害赔偿民事诉讼,或由检察机关提起公益诉讼。建立企业信用记录管理制度,将相关企业失信记录纳入全国信用信息共享平台。2022年1月底前梳理一批生态环境损害赔偿线索,组织开展索赔磋商。加大对广大机动车维修行业人员环境守法行为的宣传和培训,共同筑牢污染防控底线。