江苏睢宁：“公铁水空”齐发力，“大交通”积蓄乡村振兴强劲动能
地处“一带一路”重要节点，是淮海经济区中心城市“一城两翼”的南翼，“公铁水空”齐发力，如今，江苏徐州睢宁交通发展已实现高铁通车、大港通航、城乡客运一体化三大历史性突破，加之观音国际机场改造升级，开辟了航空物流发展的新空间，使徐州睢宁具备了全国县级城市少有的立体交通体系，从根本上重塑了县域经济地理，“公铁水空”的立体交通优势让人近悦远来，“大交通”格局的构建为乡村振兴积蓄强劲动能。
近悦远来
立体交通优势显著提升
高铁率先开通。2019年12月，徐盐高铁开通运营，这让睢宁成为徐州全市首个迈入高铁时代的县城。同时，徐州睢宁也成为全国少有的一县双高铁站的县域城市，高铁的开通让睢宁交通优势进一步凸显。
公路交织成网。睢宁境内现有2条高速、1条国道、8条省道以及21条县道、735条乡村道，公路总里程约2550公里，构建了“三横四纵一环六射”的普通公路网和“一横两纵”高速公路网格局。
水运扩能补短。境内徐洪河上接京杭运河，下通洪泽湖，通达长江干线多个主要港口，是徐州睢宁经济发展的“黄金水道”。
航空优势明显。淮海经济区最大的民航机场（徐州观音国际机场）坐落在徐州睢宁境内，是全省设航空港的三个县份之一。
目前，徐州睢宁交通实现了两个省5A级。一个是交通运输一体化发展水平提升至5A级，同时被推选为全省10个交通运输融合发展典型案例之一在全省内宣传推广。另一个就是城乡道路客运一体化发展水平也达到省5A级。近年来，徐州睢宁县紧扣城乡融合发展这一主线，加大投入，补齐短板，加快推进城乡交通运输协调发展和基本公共服务均等化，全县城乡交通运输一体化发展水平明显提升。
一是提升城乡道路客运一体化发展水平。在城乡客运一体化运营方面，徐州睢宁累计投资1.5亿元收购整合了农班车和公交客运班线、购置新能源公交车，实现经营主体归一，政府主导、企业运作，保证城乡客运一体化回归公益属性。实现了县、镇、村三级客运互相融合、全域公交化运营，基层群众在家门口乘坐公交车可以一站式抵达县城内的主要街区，极大方便了城乡居民交通出行。
二是完善县镇村三级农村物流网络体系。目前，徐州睢宁在城区已建成4个具备仓储、运输、信息交易等综合服务功能的县级物流服务中心，并建成了13个镇级物流服务站，覆盖率已达100%。
三是优化城乡交通基础设施建设。徐州睢宁交通加快推进农村公路建、管、养、运协调可持续发展，“十三五”期间，累计投入资金近13亿元，按照精品优质工程标准，实施农村公路提档升级工程1000余公里，改造危桥400多座，全县行政村通双车道四级以上公路覆盖率达100%，并积极探索“农村公路+”发展模式，全力争创国家级“四好农村路”示范县。
服务民生
完善农村物流网络体系
完善县镇村三级农村物流网络体系，是推动城乡一体化发展、助力乡村振兴的惠民工程。徐州睢宁在积极推进包括县级物流分拨中心、镇级物流服务站和村级物流服务点建设的同时，主动联合县有关部门，大力发展交邮融合、公交带货等业态，目的是为了打通快递物流服务基层群众“最后一公里”问题。从当前的运营情况来看，取得了很好的效果，老百姓在村里的物流服务点就可以取件，非常方便，群众赞不绝口。
在交通运输发展过程中，徐州睢宁也面临着巨大的资金压力。为破解资金瓶颈，2019年，徐州睢宁组建了交投集团，大力发展交通产业，通过实体化运作反哺交通重点工程建设，为高质量建成全省一流交通强县提供坚强保障。目前，临空经济、临港经济、高铁经济和公路经济蓬勃发展，港口水运、客货运输、汽车检测维修、水稳沥青生产、道路施工养护、驾驶员培训等交通产业不断发展壮大。
交通产业的实体化运作和快速发展有力保障了交通事业的发展和进步。随着现代综合交通运输体系不断优化，徐州睢宁县逐步形成了“东水、西空、中枢纽”的综合物流格局，有力支撑了睢宁经济高质量发展。徐州空港开发区航空物流、航空制造、航空培训等临空产业发展迅猛；以沙集电商为代表的电商家居产业异军突起，年销售额达400亿元；天虹纺织、星星家电、九旭制药、千百度鞋业等一大批纳税亿元大户蓬勃发展；万达广场、亚琦商贸等大项目纷纷落户睢宁；高铁商贸物流园、沙集临港物流产业园、沙集电商物流园、空港保税物流园等物流园区加速推进，动能集聚……徐州睢宁交通优势，正在转化为促进经济快速发展新动能。
绿色交通
交通优势转化发展优势
在交通治理方面，通过贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，徐州睢宁在全省率先推广应用治超非现场处罚等举措，使平安交通氛围不断浓厚、提升了交通执法水平和执法效率、巩固了交通运输秩序。徐州睢宁交通率先实施了交通运输综合执法改革，建立了更加高效运转的工作机制。
在可持续发展方面，徐州睢宁交通认真推进落实全省交通干线沿线环境综合整治“五项行动”，在全县交通干线沿线栽植防护林苗木近680万株，完成绿化总里程631.4公里，切实打造了交通绿色生态廊道，初步实现了“人在景中走、车在林中行”的目标。通过交通在建工程和公路基础设施扬尘污染管控、港口码头和船舶污染治理、新能源公交车替代传统油车，公转水、公转铁等运输结构调整等工作，持续改善交通领域空气环境质量，在绿色交通发展上取得了阶段性的成果。
“十四五”期间，徐州睢宁县将重点在以下几个方面继续加力——
一是在提升交通体系上再发力。在高速公路方面，将开工建设徐明高速北延、睢台高速两条高速公路；在国省干线方面，将开工建设347省道、325省道改线、612省道改线以及505省道改线等4条省道；在铁路方面，积极向上争取将苏北西线货运铁路、睢宁支线货运铁路列入上位规划；在水运方面，将抢抓南水北调东线二期工程有利时机，推进“通江达海”航运升级工程，让徐洪河航道成为像大运河一样的高质量的二级航道；在航空方面，规划建设睢宁通用机场，让观音国际机场和通用机场实现错位发展。
二是在做优运输服务上再发力。睢宁要在创成全省城乡公交一体化示范县的基础上，进一步做优做强客运服务，让睢宁的老百姓更加舒适、便捷、安全地出行。另外，以创建省级农村物流示范县为抓手，进一步完善县、乡、村三级农村物流体系，打通物流最后一公里，让睢宁物流成本进一步降低。
三是在做强交通产业上再发力。徐州睢宁将围绕东部水港、中部陆港、西部空港，做大做强临港经济和临空经济，让交通优势转化为强劲的发展优势。
编辑：孟祥