严守安全红线 筑牢安全防线 全力守牢高质量发展的安全关

◎陈婕

安全生产是“生命线”，是不可逾越的红线，是必须守牢的底线。近年来，云龙区始终秉持“生命至上、安全第一”发展理念，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述及批示指示精神，扎实开展安全生产专项整治，全面提升本质安全水平，为高质量发展营造良好的安全环境。

一、强化“三种意识”，始终以高度的政治自觉抓安全。始终坚持“安全重于山、生命大于天”理念，以“守初心、担使命”的高度政治自觉，从严从实抓好安全生产，确保人民群众生命财产安全。牢固树立“安全高于一切”意识。始终把学安全、讲安全、抓安全纳入政府重要议事日程，把全区安全生产重点工作作为区政府常务会每季度必议事项，把安全生产理念理论及指示批示纳入党组中心组必学内容，定期开展专题培训，拧紧压实思想认识“总开关”，让抓好安全生产工作成为全区上下的政治自觉和思想自觉。牢固树立“责任重于一切”意识。全面贯彻领导干部安全生产责任制，建立健全安全生产联系包挂制度，政府领导带队深入一线常态化开展安全生产大检查。成立火灾防控等15个安全生产专业委员会，明确79项重点行业领域深化专项整治任务清单，确保每块安全“责任田”都管好管细管到位。牢固树立“落实压倒一切”意识。坚持把抓落实作为安全生产核心任务，成立4个区安全生产巡查督导组，不断增强安全生产督导监管力量。健全完善挂牌督办、约谈警示、通报曝光、督查问责机制，实行最严格的安全生产责任追究，对风险隐患整治不到位、排查不彻底造成严重后果的单位，一律严肃追责问责，以严格的督查问责倒逼安全生产各项措施落实。

二、抓牢“三个关键”，始终以高度的行动自觉抓安全。高度聚焦安全生产整治这项“硬任务”，狠抓风险排查、隐患治理、执法监管三个关键环节，大力实施“663”专项整治行动，坚决从源头上遏制各类事故发生。从严从细开展风险排查。坚持把隐患当成事故来抓，敢于抖家底，勇于揭短板，聘请12名行业专家全程参与风险排查，坚决把安全防线挺在前面。安全生产专项整治行动开展以来，检查各类场所10818家，停产整顿企业38家，发现一般隐患8783处，整改隐患8466处。从快从实抓好重点隐患治理。聚焦重点隐患问题，自觉提高政治站位、主动担当作为，实行领导包挂、挂牌督办，严格做到对账销号、闭环整改，在国家和省市督导交办的安全隐患全部整改到位的同时，2020年还主动整改销号了天桥小商品市场、隍城大厦等9项安全隐患，2021年6项重点隐患和6大整治行动也在稳步推进，年内全面完成整改。从紧从重加强执法监管。立足于早、突出于严，强力开展安全生产执法“固安”行动，聚焦危化品、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点行业企业，集中开展执法攻坚，倒逼企业落实主体责任。目前全区共事前执法立案97件，其中2件为全市率先查处的涉嫌危险作业罪案件，3名涉案人员被移送公安机关采取刑事强制措施，切实起到“查处一起、震慑一批、教育一片”作用，有力推动各类生产经营单位安全主体责任落实。

三、压实“三个责任”，始终以高度的责任自觉抓安全。安全生产是“易碎品”，云龙区始终坚持把责任落实作为安全生产第一要务，全面构建“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。严格落实党政领导责任。制定党政领导班子和安委会成员单位2021年度安全生产重点工作清单，明确14位处级干部、32位科级干部安全监管责任。各街道、各行业部门签订《安全生产目标管理责任书》，将安全生产纳入目标考核体系，定期开展专题督查检查，持续强化“促一方发展、保一方平安”政治责任。严格落实行业监管责任。严格落实管行业必须管安全要求，进一步细化明确老旧小区、专业市场、建筑工地等22个重点行业领域部门单位职责清单，加强对无人机等新业态、新行业领域的监管，全面厘清综合监管、行业监管、属地监管责任，严防出现监管漏洞。严格落实企业主体责任。组建55个宣讲团，深入开展“百团进百万企业千万员工”宣讲，以案说法引导企业严格安全管理；制定下发《落实企业安全生产主体责任三年行动工作方案》，全力推进工业企业安全生产风险报告制度，全区10家规上工业企业全部完成首次报告。开展企业标准化建设，指导企业建立岗位安全生产责任清单，做到日常照单监管、失职照单追责，确保安全生产责任到人、到岗，不断夯实安全生产工作基础。

安全生产，只有起点、没有终点，云龙区将坚决贯彻中央、省、市的工作部署，坚持以安全生产三年专项整治为主线，以省级安全示范城市创建为抓手，持续完善安全生产责任体系，坚决防范遏制各类安全生产事故，全力打造安全生产治理体系和治理能力现代化的“云龙样板”。

作者系云龙区人民政府区长