中共徐州市委统一战线工作部 关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2020年11月21日至2021年1月8日,市委第三巡察组对徐州市委统战部进行了巡察。2021年1月29日,市委第三巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决落实巡察反馈意见
一是统一思想认识,提高政治站位。市委统战部自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履行巡察整改主体责任,抓好巡察整改工作。领导班子成员和各处室对照工作职责,主动认领,以严实的作风,抓好问题整改,确保市委巡察反馈问题全部整改落实到位。
二是加强组织领导,压实整改责任。研究制定整改工作方案,明确时间节点、责任领导、牵头部门和参与单位,层层压实整改责任,确保整改工作“件件有着落、事事有回音”。
三是研究细化措施,狠抓整改落实。将市委巡察组反馈的3个方面9大类问题,细化分解为22个具体问题,举一反三制定了具体的整改措施。对马上能解决的问题立行立改,需要一定过程才能解决的问题限时完成,坚持“当下改”“长久立”相结合,建立和完善规章制度,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。
二、落实主体责任,推动整改工作落地见效
1.关于“学习贯彻新思想新理论和落实决策部署有差距”问题的整改
修订了《理论学习中心组学习制度》《机关党支部“三会一课”制度》,创新开展了“两学一走”学习教育活动,组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”,打造“学习型”机关和“研究型”干部队伍。
2.关于“落实上级工作部署不够到位”问题的整改
制定了《贯彻落实若干意见》,印发了《2021年度各民主党派市委会机关服务高质量发展考核实施方案》,完成了全市科级以上党外干部情况的调查摸底工作,制定了我市党外干部培养三年规划。
3.关于“对统战团体新制定的《章程》审核把关不严”问题的整改
召开徐州欧美同学会(徐州留学人员联谊会)会员大会,学习中国欧美同学会(留学人员联谊会)第一次全国会员代表大会审议通过的《欧美同学会(留学人员联谊会)章程》,经过讨论,徐州欧美同学会(徐州留学人员联谊会)作为分会组织按照要求统一使用此章程。
4.关于“对新时代统战工作统筹谋划不够”问题的整改
印发了《关于深入学习贯彻的通知》《市委统一战线工作领导小组2021年工作要点》《市委统战部2021年工作要点》,召开了全市统战部长会议,对统战工作作出全面谋划。
5.关于“党外干部培养有欠缺”问题的整改
开展了党外干部“双走访”活动,定期更新党外干部信息数据库。建立了市委组织部、统战部党外干部工作协作配合机制,出台了培养选拔党外干部工作规划。举办了我市民主党派中青年骨干培训班,为党外干部提供进一步提升思想政治理论水平的平台。
6.关于“发挥统战资源优势不够充分”问题的整改
完善了“政企交融汇”制度,每季度召开一次由市委或市政府主要领导参加的政企交融汇,推动承办部门及时高效解决问题。实施了侨情“百千工程”,建立侨情数据库。完善了《海外华侨华人联络处工作方案》,完善为侨服务组织。
7.关于“学习贯彻落实《社会主义学院工作条例》和全国社院工作会议精神、省委《关于贯彻落实实施意见》不够到位”问题的整改
完善了《市社会主义学院工作管理规定》《市社会主义学院财务管理制度》,加强与有关社院的联系沟通,学习借鉴先进经验,制定了年度培训计划和课程设置方案,丰富培训形式,完善培训评估机制,提升培训实效。
8.关于“对意识形态工作重要性认识不够,中心组专题学习中央和省、市委关于意识形态工作的文件精神系统性不够,没有及时专题学习《中国共产党宣传工作条例》”问题的整改
制定了意识形态工作专项整改方案,细化各单位、处室目标任务和整改措施,明确责任和整改期限,压实意识形态工作责任。加强意识形态阵地建设,完成了网站改版工作,发挥舆论监督和引导作用。
9.关于“一体推进‘三不’机制还不够完善,廉政谈话制度落实不够,廉政风险点查找不全面,防范措施针对性不强。执行财务规定不严格”问题的整改
建立了《机关党风廉政教育工作制度》《机关内部监督制度》,完善了《机关党风廉政建设责任制度》,深入排查廉政风险点,制定防控措施,增强了廉政风险防控的针对性和有效性。修订了《机关财务管理制度》和财务管理规定,强化用制度管人管事的自觉性,筑牢廉洁从政的制度防线。
10.关于“结合各民主党派工作特色,有针对性的工作支持不够”问题的整改
通报了《2020年度市政府部门与民主党派市委会、市工商联对口联系工作情况》,研究制定《各民主党派市委会、市知联会2021年助力“三乡工程”项目》,协调市有关部门为民主党派开展社会服务提供平台。支持民主党派发展素质好、业务能力强、有一定社会影响的人士加入民主党派队伍,并将其纳入市民主党派代表人士库。
11.关于“关于作风建设不够扎实”问题的整改
修订了《机关工作管理规定》,充分发挥部机关党委和机关纪委的职能作用,定期不定期组织监督检查,对发现的问题进行通报,与评优评先挂钩。坚持领导带头,一级抓一级,层层抓落实,把作风建设各项要求落到实处。
12.关于“印发文件存在内容重复、时间错误等问题,工作总结‘存在问题’内容连年雷同”问题的整改
修订了《机关收发文管理制度》,明确发文管理各个环节的操作流程和责任人,在承办处室核稿的基础上,增加办公室复核、印刷前再核的环节。
13.关于“专题研究全面从严治党工作有差距”问题的整改
制定了《部务会专题研究机关党建工作规定》,每半年专题研究一次党建、党风廉政建设和意识形态工作,分析工作情况、查找存在不足,及时解决工作中遇到的问题。
14.关于“民主生活会、组织生活会辣味不足”问题的整改
制定了《领导班子谈心谈话规定》,广泛开展谈心谈话活动,相互征求意见建议,讲真理,不讲面子,严肃认真开展批评和自我批评,对执行不到位的人员,及时提醒谈话,督促落实。
15.关于“基层党务干部党建业务能力尚需进一步提高”问题的整改
认真落实市纪委机关等部门联合下发的《关于进一步加强市级机关党务干部队伍建设的意见》,选优配强基层党务干部。加强教育培训,不断提升党务干部的思想认识和做好党建工作的能力和水平。
16.关于“对系统内发生的违纪违法现象,缺乏专题研究分析,查找问题根源不深入,‘以身边事教育身边人’警示教育落实不够”问题的整改
部务会对系统内发生的违纪违法现象,进行深入剖析,查找问题根源,提出整改措施,做到“不贰过”。充分发挥机关党委、机关纪委作用,用好监督执纪“四种形态”,加强对党员干部的管理监督。认真组织开展“廉政教育月”活动,引导党员干部筑牢廉政防线。
17.关于“班子成员主动履行‘一岗双责’意识有待加强;机关纪委‘监督前哨’作用发挥不充分”问题的整改
把执行“一岗双责”情况作为班子成员讲政治的重要衡量标准和述职考核的重要内容,不断提高班子成员的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。机关纪委加强监督检查,及时发现问题,守住廉政建设第一道防线。印发了《规范网络行为倡议书》、公布了举报电话,关注统战系统各单位微信群、QQ群,常态化开展监督。
18.关于“调动干部工作积极性、主动性不够”问题的整改
用好“三项机制”,树立“干事创业、争创一流”的鲜明导向。严格落实《公务员平时考核实施方案》,形成“比学赶超”的良好氛围。安排调研员协助部领导负责有关工作,充分调动了各方面人员的工作积极性。
19.关于“提升年轻干部、军转干部专业能力素质缺少有效手段”问题的整改
加强学习培训,提升其统战理论素养和业务水平。加强岗位锻炼,通过挂职锻炼、轮岗交流,不断提升其综合素质和专业能力。
20.关于“主动下沉调研少,深入一线掌握实情不够,高质量的调研成果不多,解决实际问题较少”问题的整改
制定了《“大调研·献良策”活动实施方案》,印发了《关于开展“大调研·献良策”调研季活动的通知》,组织党员干部深入基层,深入一线,形成一批高质量调研成果,推动解决实际问题,促进统战工作高质量发展。
21.关于“对省委巡视、市委巡察发现的共性问题,缺少整改落实措施;原侨办巡察反馈个别问题没有整改到位”问题的整改
聚焦省委巡视、市委巡察发现的共性问题,结合本单位实际,进一步对照检查,分析原因,制定整改措施,逐项抓好整改落实。召开了中旅工作协调会,按照法律程序依法维护职工合法权益,积极稳妥推进改制工作,努力从根本上解决历史遗留问题。
22.关于“存在混编混岗、机构运转不畅”问题的整改
制定了《市统战事务服务中心机构职能编制规定》《市统战事务服务中心业务运行清单》,组建市统战事务服务中心,待市委编办批准后,即可解决混编混岗问题。
三、巩固整改成果,推动统战工作创新发展
一是坚持以政治建设为统领,持续抓好整改落实。进一步加强领导、压实责任,以严的标准、实的作风把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,对已完成整改的事项,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹。
二是坚持突出党建引领,持续推进整改。牢牢把握新时代党建工作要求,紧密结合统一战线工作实际,坚持把履行管党治党责任作为根本政治责任,增强紧迫感、责任感、使命感,坚持全面从严,切实强化政治担当,从自身做起、从分管领域做起,把把方向、带队伍体现在日常各项工作中。
三是建立长效机制,推动创新发展。把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,坚持把巡察整改工作与贯彻落实新思想新理论和中央、省市委决策部署结合起来,以整改促创新、促发展、促稳定。把巡察整改工作落地见效与建立长效机制有机结合,对巡察反馈问题,举一反三、延伸拓展,建立常态化、长效化整改机制,推动全市统战工作迈上新台阶,取得新突破。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0516-80800310;邮政信箱:徐州市云龙区元和路1号行政中心东三区219室;电子邮箱:tzbzcc@126.com。