徐州：老旧小区改造“加速跑”！下足“绣花”功夫，让“老”居民过上“新”生活
◎徐报融媒记者 朱友钦
“一大早我就将自家三处违建全拆了，老旧小区改造是改善生活环境的大好事！”看到宽敞整洁、焕然一新的小区改造效果图，江苏徐州沛县迎宾小区业主孟先生主动拆除了多年的违建。
迎宾小区始建于上世纪90年代，基础设施老化、道路破损、违建多、通信网线错综复杂、停车位不足，在江苏徐州，类似的老旧小区还有很多。目前，徐州市老旧小区综合整治正在进行，最新的统计数据显示，徐州市老旧小区综合整治工作已走在了全省前列。
2021年，徐州市实际下达各县（市）区55个老旧小区（含片区、单体楼）计划整治任务，涉及建筑面积185.68万平方米、603栋房屋、21490户，预计投资69822万元。其中6个老旧小区整治项目已开工整治，23个整治项目正在组织施工招标投标工作，26个整治项目即将完成施工招标前期准备工作。
老居民过上新生活
全城老旧改造“加速跑”
记者了解到，2021年，省政府共下达徐州市46个老旧小区（含片区、单体楼）计划整治任务，涉及建筑面积162.6万平方米、500栋房屋、18301户，预计投资64785万元。其中，徐州市本级计划整治小区21个（含鼓楼区4个、泉山区1个、铜山区8个、贾汪区8个），涉及建筑面积91.58万平方米、260栋房屋、11279户，预计投资38834万元。其他县（市）计划整治小区25个（含丰县11个、沛县4个、邳州市4个、新沂市6个），涉及建筑面积71.02万平方米、240栋房屋、7022户，预计投资25951万元。
徐州市政府在省政府计划整治任务的基础上，另外增加了9个整治项目（云龙区2个、经开区6个、睢宁1个），2021年实际下达各县（市）区55个老旧小区（含片区、单体楼）计划整治任务，涉及建筑面积185.68万平方米、603栋房屋、21490户，预计投资69822万元。
目前，徐州市老旧小区综合整治按照“一区一案”的要求，在充分尊重民意的情况下，各县（市）区经多方调研已全部形成方案并报送徐州市老旧小区整治办，其中6个老旧小区整治项目已开工整治，23个整治项目正在组织施工招标投标工作，26个整治项目即将完成施工招标前期准备工作。
坚持“两不”政策
提升老旧小区整治品质
徐州市政府高度重视老旧小区综合整治工作，把其作为徐州市委市政府的重点工程和为民办实事的民生工程，列入“十二大”体系的年度考核。
今年1月份，为使2021年老旧小区综合整治尽早展开，也便于为各县（市）区提供整治立项依据，徐州市老旧小区整治办在已完成的“十四五”期间全市城镇老旧小区整治计划的基础上，结合实际，向市政府拟制报送了2021年整治工作方案，经过多方征集意见、多次修改完善后，徐州市政府印发了《2021年徐州市城镇老旧小区综合整治工作方案》，进一步明确了2021年55个老旧小区整治目标任务、3大类10个分项的整治内容、5条整治的基本原则、4个整治阶段的任务、23个成员单位的责任分工，并就整治工作提出了7条要求，进一步突出了“两不”政策和“六治七补三规范”的整治要求，为有序推进徐州市老旧小区综合整治工作奠定了基础。
那么，徐州市老旧小区综合整治坚持的“两不”政策是指什么呢？
徐州市住建局相关负责人介绍，针对老旧小区整治工作中违章建筑拆除难，整治后长效管理落实难的问题，徐州市结合实际制定实施了“两不”政策，要求整治项目施工前必须做到“两不”，即违章建筑不拆除不施工、物业管理单位不落实不施工。今年，徐州市老旧小区整治办进一步加大了工作指导力度，狠抓了“两不”政策落实，目前徐州市各县（市）区已拆除违章建筑189处、建筑面积6250平方米，24个老旧小区落实了物业管理单位，为有效提升老旧小区整治品质提供了条件。
好事办好实事办实
以“绣花”功夫打造样板
年初以来，为确保高标准高质量完成年度老旧小区整治目标任务，徐州市老旧小区整治办就2021年老旧小区综合整治工作进行了多次要求，要求各县（市）区针对报送省住建厅的2021年55个老旧小区规划整治项目，积极开展前期准备工作，于去年11月份就提前筹划，并部署要求尽早进行调查摸底、尽早进行民意征求、尽早进行方案设计等工作。
3月18日下午，徐州市老旧小区整治办组织各县（市）区老旧小区整治部门分管领导和科室负责人，在新沂市召开了全市2021年老旧小区综合整治工作部署暨现场观摩会。会议观摩了新华小区和金三角商住楼南区两个项目，部署了2021年徐州市城镇老旧小区综合整治工作和省级宜居示范居住区建设工作，传达了全省物业处长会议精神，新沂市、沛县、贾汪区老旧小区整治部门分管负责人分别进行交流发言，详细介绍了三地在老旧小区整治工作中的创新做法和经验心得。
记者了解到，徐州市老小区综合整治正进一步加快工作进度，按照整治工作阶段任务划分，4至10月份是集中整治阶段。徐州市老旧小区整治办将加大督促指导力度，指导各县（市）区加快工作进度，徐州市老旧小区整治办将对已开工项目适时组织巡查检查，督促指导各地加强老旧小区整治工程施工管控，建立系统完善的施工监管体系，明确施工及监管各方责任，加强监管，规范施工程序，文明安全施工，公开施工及监管单位及联系电话，明确施工材料展示规定，严把原材料进场关、施工程序关，严格质量控制，加强现场检查督查，自觉接受居民和全社区监督，提高整治质量和居民满意度，把好事办好、实事办实。下一阶段，徐州市将继续坚持“精细、精致、精品”的原则，以“绣花”功夫努力打造老旧小区综合整治“徐州样板”。
编辑：孟祥