泉山警方“警网融合”联动打造社区“善治样本”

  ◎徐报融媒记者 马国明 通讯员 刘一冉 苗露露

  基层社会治理任务重、头绪多、难点多，去年以来，市公安局泉山分局针对实际情况，运用科学思维，通过强化党建引领，细化职责清单，建强善治队伍，创新建设“警网融合”联动新格局，打造社区“善治样本”。

  强化党建引领 凝聚攻坚合力

  党的领导是加强和创新基层社会治理的根本保证。泉山警方坚持党建引领基层治理，强化基层党组织在基层的领导核心作用，为全面推进基层网格化治理铸“魂”。

  大力推进“党建引领、社会治理、综合服务”的社会综合治理联动机制建设，泉山警方实现了“党格+警格+网格”的“三网融合”新格局，实现了1+1>2的效果。各党支部成立了由支部书记任组长，副书记任副组长，分管社区工作支部委员任专班内勤，其他支部委员任成员的专项领导小组，采取“支部委员包片，党员民警包点”的工作模式，由支部委员对应包挂社区，明晰职责任务、凝聚攻坚合力。

  去年以来，泉山警方发挥党的独特组织优势，整合网格内的各项社会功能，打造出康居警务室、奎西警务室等群众家门口的党建站点，在“疫情防控、三治联动、文明城市创建”等工作中发挥了重要作用，以党建引领打造社会治理升级版。

  强化党建引领，凝聚攻坚合力。面对新时代党的建设新情况、新变化、新要求，泉山警方着力构建上下联动、横向互动的区域化党建新格局，联合徐州市图书馆、淮海战役纪念馆、辖区中小学、企业等其他基层党组织形成红色联盟，签约定向结对共建协议，促进资源共享，形成了“党建联盟、安全联动、问题联治、平安联创”的工作机制。并进一步延伸梳网清格触角，形成了党组织牵头、党员积极参与、辖区群众共同维护的网格体系。

  细化职责清单 建立实战基地

  针对“人、地、事、物、组织”等各类社会治安要素，泉山警方结合“警网融合”机制和社区警务工作主要职责“走村入户、服务群众”的本职工作，梳理细化了社区民警、警格协管员、网格员网格事项“三张职责清单”，将“梳网清格”“一标多实”“消防检查”“犬类治理”“重点人员风险管控”等日常勤务任务划分给社区民警和警格专职协管员，突出社区民警重点人口管控、隐患排查、治安管理等公安主业。

  走村入户中，泉山警方要求民警入户统一配备“梳网清格”手提包，包内装有“梳网清格”学习摘要、警民联系卡、致居民一封信等便民材料，遇有居民外出情况，留下警民联系卡，提高了工作效率。以地理位置、产业企业划分等为依据，采取“一个警格建立一个微信交流群”的方式，开展法律宣传、咨询服务，有效收集社情民意，将触角从网下延伸至网上。

  泉山警方对辖区案件分析落实“日研判、周分析、月总结”制度。奎山派出所毗邻市中心医院、奎西村这两个治安复杂、矛盾纠纷警情多发场所，建立了“警格+网格”实战基地，涵盖指挥调度、图像侦查、合成研判等功能。基地设立了“矛盾纠纷调解处”，配备专职司法调解员，调处民间纠纷和适用调解的治安案件，提升了社区精细精准防控能力。在双网融合的管理模式下，辖区违法犯罪警情明显下降，破案率逐步提升，群众安全感、满意度稳步上升。

  聚焦人才保障 建强善治队伍

  推进双网联动融合，打造社区“善治样本”，必须推进队伍专业化建设，让社区工作者想干事、会干事、干成事。泉山警方着力培育政治坚定、业务精通、群众满意的社区工作者队伍，选用善治能人、锤炼善治本领。定期与网格员联系沟通，召开“警格+网格”联动运行机制培训会，针对信息平台操作应用的问题，专门邀请技术人员对网格员进行培训，促进专职网格协管员想干、会干、干好“警格+网格”工作。

  “疫情在前，警察不退”“我是党员我先上，我是党员跟我上”……去年新冠肺炎疫情期间，泉山警方组织开展了“忆初心、明职责、当先锋”等系列主题活动，有效激发全体民警、网格员“非常之事，尽非常之责；非常之时，有非常之为”的担当精神，形成了恪尽职守、共克时艰、敢打必胜的氛围。为进一步坚定理想信念，激发党员的荣誉感和使命感，泉山警方还结合队伍实际，每季度常态化开展给党员过“政治生日”活动，进一步增强党员民警的党性意识和责任意识。