让行政审批更高效更简便

  中国徐州网-徐州日报讯（记者 魏宁）记者从市编办获悉，去年以来，我市加大简政放权力度，深入推进政府职能转变，实现了政府职权清单化管理，完善了政务服务平台建设，同时开展了行政审批事中事后监管体系的研究和建设工作。
  推进“减、转、放、免”，加大简政放权工作力度。我市对部门上报行政审批事项取消92项、下放86项、转变管理方式118项，市级行政审批事项与2009年相比精简30%，完成本届政府行政审批事项精简三分之一以上的目标。同时，取消市级行政事业性收费20项、行政事业性收费转经营服务性收费5项；撤销政府专项资金项目22个、金额1.41亿元，安排“拨改投”资金8080万元，支持22家初创期科技型企业加快发展。
  建立“五张清单”，实现政府职权清单化管理。我市编制完成了市级政府行政许可事项、政府权力事项、行政性事业收费事项、政府专项资金事项、内资企业投资“负面”项目等五张清单。最终保留市级行政许可事项203项，市级行政权力事项4168项，行政事业性收费138项，专项资金管理清单26项，徐州市内资企业固定资产投资项目管理负面清单35大类658个子项，实现了“目录之外无审批、法无授权不可为、目录之外无收费、法无禁止皆可为”。
  完善服务平台，实现行政审批流程高效化运转。我市打造集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、公共资源交易五项功能为一体的政务服务平台，建立“3334”政务服务管理模式。即在行政审批运行模式上推行“三集中三到位”，在优化审批流程上全面实施“条件前改后、审批串改并、收费多改一”的“三改”措施，在完善政务服务体系，建立完善统一标准的市县（区）镇（街）村（社）四级政务服务网络。
  目前，市级行政服务中心已实现了审批部门进驻率、行政许可事项进驻率、网上申请受理率、网上监察率四个100%，实现13家试点职能部门30个审批服务事项全流程网上审批，2014年在以往基础上审批事项办结时限再压缩225个，企业设立审批由5个审批环节压减到1个，不动产登记、企业注册审批时限由12个工作日提速到3个，实现了政务服务高效便民。
  同时，我市还开展事中事后监管，构建综合监管体系。在行政审批事项动态监管、规范中介服务管理、强化行政审批责任追究、政社脱钩、政府购买服务和行政审批事中事后监管标准等方面拟定出台了6个系列性规范文件，建立起行政审批和事中事后监管有机统一的管理体系。