“面子”与“里子”并重，谱写城市更新新篇章

随着城市化进程的加快，老旧小区改造已成为提升居民生活质量、完善城市功能、促进城市更新的重要一环。近日，自然资源部印发的《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》，为老旧小区改造工作注入了新的活力，也为各地推动城市更新提供了有力的政策支持。

老旧小区作为城市的记忆和历史的见证，承载着许多人的情感与记忆。但随着时间的推移，老旧小区逐渐暴露出规划滞后、功能缺失、设施老化等问题，不仅影响了居民的生活质量，也制约了城市的可持续发展，成为城市的伤疤。特别是进入新发展阶段后，老旧小区改造不仅是改善民生的需要，更是城市发展的必然选择。

老旧小区改造是一项系统工程，既要注重外在形象的提升，做好“面子”，让小区焕发出新的活力，更要关注内部功能的完善，补好“里子”，确保改造后的小区符合居民的实际需求。这就要求我们在改造过程中，坚持规划先行，科学制定改造方案，确保改造工作的系统性和整体性。同时，还要注重功能完善，通过增加绿地、完善配套设施、优化交通组织等措施，真正把老旧小区改造成为“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的社会生活圈，切实提升小区的居住品质和居民的幸福感。

在此之前，老旧小区改造面临着不少政策层面的问题，如零星用地不具备单独供地条件怎么办？加装充电桩，更新管线等基础设施是否还要办理规划许可手续？自然资源部此次印发的通知，明确解答了一系列改造过程中存在的现实问题，为老旧小区改造提供了重要的政策支持。通知强调要加强规划引领，优化土地利用，确保改造工作的科学性和合理性。同时，还提出了一系列具体的政策措施，如加强用地保障、优化审批流程、强化监管评估等，为各地推进老旧小区改造提供了有力的保障。

当然，老旧小区改造不是单靠哪一方力量就能做好的，它需要政府、社会、居民等多方面的共同参与和努力。政府要发挥主导作用，加大投入力度，完善相关政策措施，为改造工作提供有力保障。同时，还要注重引导社会资本参与改造，形成多元化的投资格局。居民也要积极参与改造工作，提出合理的建议和意见，共同推动改造工作的顺利开展。

老旧小区改造是一项利国利民的好事。我们要把好事办好、实事办实，坚持面子与里子并重，既要注重外在形象的提升，更要关注内部功能的完善。同时，还要加强政策支持和社会参与，共同推动老旧小区改造工作的顺利开展，为城市的可持续发展贡献新的力量。（孙阳阳）