农田成片 提质增效

一手拿着笔，一手拿着本子，2月27日，全国人大代表，贾汪区紫庄镇岐山村党总支书记、村委会主任杨永来到位于该村的金满地家庭农场，调研探索通过土地规模化经营，逐步解决农田细碎化问题，推动农田集中连片、提质增效。

杨永指着一片30余亩的大田告诉记者：“这一片是流转区，十多户村民的地都在这里。经过流转整合后，由农业龙头企业、家庭农场、专业大户和专业合作社等社会化规模经营主体流转，再以每亩1000元的租金返还到村民手中。”

贾汪区近期出台了《贾汪区稳妥开展“小田变大田”解决承包地细碎化试点工作的实施方案》，指出采取“承包权不动，经营权连片”方式，试点村在充分尊重农户意愿、保证农户确权面积不变的前提下，因村制宜探索实现“小田变大田”有效模式，解决承包地细碎化问题。紫庄镇是贾汪区推进此项工作的改革试点地区。

“岐山村原有耕地5031亩，分成3624个小地块，经过土地整合后，现有耕地140块、溢出土地84亩。现有耕地中最大地块占地330亩。”杨永告诉记者。

伴随着阵阵“嗡嗡”声，一台植保无人机腾空而起，匀速向眼前绿油油的麦田飞去……80后“飞手”鹿吕要正在操控手机，“指挥”无人机将水肥均匀喷洒在麦田里。

鹿吕要今年40岁，是金满地家庭农场的农场主。目前，该农场流转承包土地面积500余亩，实行稻麦轮作，是岐山村农场耕、种、管、收实现全程机械化的先行者。“小地块不好使用植保无人机，得靠人工施肥，比较麻烦，耗时费力，成本还高。”鹿吕要说，“使用植保无人机就方便多了，一天可以施肥600余亩，估计每亩地每年的成本可以降低约200元。”

《贾汪区稳妥开展“小田变大田”解决承包地细碎化试点工作的实施方案》中提出，主要推广四种模式：土地置换，“一户一块田”连片自种型；主体竞拍，“数字田块”集中流转型；党建引领，村集体自主经营型；小块预留，“微菜园”满足保障型。

“我们在土地整合过程中还面临一些问题。”杨永直截了当地说。作为全国人大代表，在今年的代表建议中，杨永着重思考了土地规模化经营问题。“鼓励村集体牵头，引导农民以承包土地经营权入股成立集体经济合作社，实行统一经营、统一管理、保底分红和再分配，形成‘村集体+党组织领办合作社+农户’的模式，实现集体新型经营主体、农民共享规模经营增收成果。”杨永如是说。