推动安全生产管理提档升级

本报记者 霍雷 通讯员 张辉堂

去年以来，泉山区湖滨街道党工委紧紧围绕“保安全惠民生”和“双轮驱动”重大要求，推动安全生产标准化、制度化、流程化、规范化，全面实现风险隐患起底、问题整改清零、安全生产提速、助推发展有力四大目标。

落实两表三图四机制 完善安全生产闭环体系

落实清单式巡查，安全检查底盘更“清”。巡回摸底辖管单位场所，建档立册各类场所1170家。按照行业安全列管、“九小场所”属地监管的原则，形成科室、社区月度巡查单位总览表、分类检查业务指导表，针对不同领域、不同场所开展每周例行检查、每月覆盖巡查，确保检查无遗漏。

推进流程化重塑，指导作用发挥更“显”。全面落实“三管三必须”原则要求，多方论证绘定现场检查导向图、火灾应急处置流程图、场所单位分布图，实现全流程指引，“一站式”培训，行业主管部门及社区现场检查针对性更强，效率更高。

拉宽标准化框架，安全生产运转更“畅”。突出应急消防管理局的全域统筹职能，研究制定《现场检查实施细则》《应急消防管理局分工协调机制》《风险会商研判工作机制》《火灾现场应急处理制度》等系列文件，切实解决分工不明、程序不清、处置不力、检查走过场等突出问题。

建立四级工作体系 风险隐患全面起底

泉山区湖滨街道党工委建立前置研判核查、重点领域双查、一般场所抽查、纪委联合督查的四级风控工作体系，坚决把风险隐患降到最低线。

创设风险分级研判。立足街道实际隐患风险等级划分一般隐患、较大隐患，建立隐患清单及整改问题清单，采取每周例行研判、月度综合研判、关键时间节点战时研判三类会商研判制度，同步采用应急消防管理局、行业领域及社区、多部门联合研判多种形式，召开研判会议2批次，研处问题4项，排查整改各类风险隐患19处。

重点领域双线巡查。紧盯燃气、用电、消防等重点领域，农贸市场、商超、老旧小区等重点场所，单列重点巡查名录，在行业领域例行检查基础上，应急消防管理局同步开展专业巡查，并定期邀请业内专家现场指导4批次，及时补位、查漏补缺，确保重点领域检查全覆盖，问题隐患全肃清。

常态开展周期复查。实施应急消防管理局包挂制度，对应包挂指导社区及行业领域安全生产工作。另行成立巡查抽检专项组，按照行业领域或社区监管单位场所数量的10%比例进行随机抽检，累计抽查各类单位场所56家，排查未发现或未整改隐患23处，真正实现“普查+兜底”相结合。

联合推进纪检督察。依照单位场所底册库及隐患清单整改库，应急消防管理局同街道纪工委成立安全检查督导工作组，定期对行业领域及社区检查工作开展情况、问题隐患整改情况进行通报反馈、督查问责，保证检查整改成效。

多方联动促进整治 推进问题隐患清零

泉山区湖滨街道党工委持续加大对各领域风险隐患的专项整治力度，锚定四大重点领域、横纵联动处置、“2+4”重点工程，全力处置安全风险隐患。

持续开展“关键领域”整治。联合行业主管单位、属地社区深入排查餐饮、燃气、电力、建筑工地等重点领域安全隐患，形成突出风险隐患报告3份，逐一对账销号。

推广适用“专家协查”制度。针对建筑工地、特种设备、消防设施等不同领域风险隐患，联合内外专家研究会商解决，保证整改质效。

推进实施“2+4”重点工程。聚焦农贸市场消防改造、小区消防管网改造两项突出隐患及烧烤店、“三合一”场所等4项长期整改问题，逐项推动整改，已实施或完成整改工程2项。

盘活融合现有资源 构建安全生产新格局

泉山区湖滨街道党工委深入推动安全生产与经济发展相互促进，进一步延伸安全检查服务链条，形成安全托底、服务先行、刚性发展的安全生产新格局。

“防改升”阶梯式服务抓整治。检查过程中充分运用安全风险提醒单、隐患问题整改单、综合性风险应对建议书，实现企业安全生产“预防+整改+提升”三段式培育，助推单位场所规避系统性风险。

“安管家”前置式咨询防风险。前移管控关口，对建筑工地、店面装修、重点场所修建等事项提供开工前顾问式服务，列明安全生产检查要点及重点风险隐患内容，实施先指导、后检查，从源头上管控各类隐患。

“展延链”挖潜式巡查提经济。立足安全检查基本盘，充分关注并发掘商业规模集聚特征、空置闲置土地、待开商业楼宇、未备案施工企业等，与建设、经济、物业相关部门信息互通，盘活融合现有资源，切实保障发展与安全同统筹、互补位。