市县主战 全域作战 专业打击

本报记者 马国明 通讯员 王彪 王野

抓获各类犯罪嫌疑人数同比上升4.1%，抓获在逃人员数同比上升16.8%，传统盗抢骗案件12小时、48小时破案数占比分别达42.5%、57.2%……今年以来，市公安局立足“市县主战、派出所主防”职能定位，以实现“快侦多破、高质打处”为目标，在建立完善新型警务运行模式和深化智慧公安建设上聚焦发力，进一步优化警力配置、做优侦查警种、健全专业体系，着力构建职能清晰、指挥顺畅、协调联动、凝聚合力的现代化精准打击整治实战体系，全力打造“全域作战、专业打击”的市县一体主战新模式。

“1+6+N”构建新型警务运行模式

7月11日，睢宁县公安局城西派出所接群众报警，称其在网上购买理财产品被骗20余万元。睢宁县公安局迅速启动合成作战机制，充分依托县局智慧融合侦查中心，统筹调度多部门协同联动，围绕该起案件循线深挖、全面溯源。7月18日，成功将3名犯罪嫌疑人抓获，涉案流水资金370余万元。

为全面提升“市县主战”能力，市公安局彻底打破警种部门界限，升级组建智慧融合侦查中心，构建以智慧融合侦查中心为中枢，刑侦、禁毒、食药环侦、治安、经侦、有组织犯罪侦查等6个专业支队为第二圈层，县（市、区）局和派出所共同处置的“1+6+N”新型警务运行模式，全面提升精确预警、精细管控、精准打防效能。

“我们搭建智慧融合侦查作战一体化平台，全面对接刑侦、经侦、禁毒、科信等公安基础数据，形成集约高效的侦查平台体系。办案团队及一线侦查员发起申请，相关警种、资源、手段主动汇聚，全流程跟踪案件侦办，全面提升破案效率。”市公安局刑警支队支队长刘凡伟介绍。

依托“1+6+N”新型警务运行模式，市公安局搭建起市、县、派出所三级研判体系框架，打造警情流转、合成研判、成果推送、精准落地、跟踪问效的闭合运转工作流程。同时严格落实以精准走访、精准研判、精准勘验、精准比对、精准解析、精准串并、精准布控、精准追捕为内容的“八精准”侦查举措，打防管控建一体推进，有效遏制突出违法犯罪多发高发态势。

234个实战模型赋能侦查办案

9月21日，市公安局刑警支队民警发现1名疑似在逃24年的命案犯罪嫌疑人张某在本地有活动轨迹。侦查人员快速反应，利用多种研判平台综合分析研判，于9月22日上午将张某迅速抓获归案。

“通过设计研发侦查实战模型，在集成应用上提升核心竞争力。”市公安局刑警支队四大队大队长夏赛介绍，目前，全市公安机关共研发234个精准打击整治实战模型投入使用，全面提升全警数字化侦查能力水平。

市公安局创新开展“彭警数智”行动，充分整合数据资源，推动传统侦查要素数字化处理，促进数据流、业务流、管理流有机融合，实现鲜活数据自主汇聚、自动沉淀，全面赋能实战应用。

9月11日，市公安局“王明磊工作室”通过大数据手段，对历年命案在逃人员进行深入研判，成功抓获潜逃23年的命案嫌疑人高某某。

为全力打造“智慧新刑技”，市公安局大力普及电子物证技术，建强比对引擎，优化比对算法，探索刑事技术服务侦查实战新路径。今年以来，市公安局共建成省部级重点实验室、特色实验室3个，建立以个人命名的专家工作室、创新工作室、劳模工作室19个。

类案专业队全力攻坚“硬骨头”

近期，市公安局云龙分局成功破获一起特大帮信案，抓获嫌疑人120余名；泉山分局打掉数个流窜“洗钱”团伙，抓获嫌疑人30余名；新沂市公安局侦破系列刷单诈骗案，抓获嫌疑人60余名……

聚焦发案最多、涉及面最广、群众反映最强烈的犯罪类型，市公安局依托类案侦查和集群打击机制，将打击锋芒对准电诈等新型违法犯罪，整合优势资源力量，深化“云剑”“獴猎”“断卡”等行动，全链条打击电信网络诈骗及其上下游关联犯罪，坚决做到打深打透打彻底。

“我们针对职业犯罪、团伙犯罪、系列犯罪以及危害公共安全、涉众型等犯罪，结合案件性质、影响范围、复杂程度，进一步健全类案侦查机制，落实不同的侦查打击策略，建立完善相应的类案侦查工作规范，提高规范打击水平。”市公安局刑警支队一大队教导员孙小松说，目前全市组建市县两级类案侦查打击专业队，全力攻坚“硬骨头”。

截至目前，全市公安机关共侦破各类积案2500余起，其中攻克命案积案9起，协助破获外地命案积案22起，攻坚突破重大疑难复杂案件69起；打掉各类犯罪团伙478个。

此外，市公安局进一步优化警务资源配置，健全“盯案全查”机制，科学划分作战单元，多警种捆绑作战，开展包片盯案、分类盯案、全程盯案，严格落实全部传统“盗抢骗”案件盯破案责任，力争现行案件快侦快破、未破积案盯案突破。