党建引领蹚出村强民富新路子

本报记者 王海春 通讯员 张威

近年来，新沂市邵店镇紧扣党建引领村强民富这条主线，按照基层党组织“功能提升年”关于推进村级集体经济提质增量、带领农民就业创业致富要求，细化举措，稳步推进，蹚出了一条条村强民富的新路子。

选育好领头雁

邵店镇牢牢抓住村书记这个关键少数，建立村主职后备人员储备库，把致富能手、外出经商返乡人员、退伍军人、兴村特岗等纳入到储备库重点跟踪培养；坚持“走出去”和“引进来”相结合，先后组织三批次后备人员到邳州、睢宁、宿迁等周边地区学习美丽乡村建设、村集体增收等先进经验做法，开阔视野，增长才干；举办乡村振兴大讲堂，各村书记依次走上讲台谈村级发展思路，谈目标打算，互相学习、共同进步。

提振好精气神

开展村集体增收擂台大比武，邵店镇各村立足本村实际，提前明确时间表、路线图，拟定增收项目计划书，详细阐述项目的经营成本、预期收益、市场前景等，实地观摩与评比相结合，通过擂台比武，让各村比一比、赛一赛，激发村干部干事创业活力。开展“强村帮弱村、大手拉小手”专项行动，把本镇先进村和落后村拧成一股绳，落后村虚心学习先进村在党建引领、基层治理、村集体增收等工作中的真招实招，先进村在人居环境整治、美丽乡村打造等方面给予落后村大力支持，村里的工作成绩上去了，村干部的精气神也受到很大鼓舞，以点带线、以线扩面，进而推动全镇整体工作的有序开展。

实施好新路径

邵店镇结合自身实际，立足产业基础，制定了邵店镇村级集体经济增收实施方案，创新实施“533”增收路径，从增收模式、融资方式、激励机制3个方面为村级发展把好舵、扬好帆。

“5”为5种增收模式，即因地制宜推进党支部领办合作社、企村联建、特色种养殖、庭院经济、绿色银行5种增收模式。

“3”为3种融资方式，即在资金方面，镇级设立启动资金池，累计预拨80万元作为启动资金，待项目获益后再将启动资金返还到资金池；多渠道引进社会资本，加大农业招商力度，发挥国有企业、农业龙头企业和家庭农场优势，进一步带动村集体产业发展；争取致富项目信贷资金，主动对接辖区金融机构，利用好市委选派金融专业人才资源，为十余名村民成功争取到致富项目信贷资金。

“3”为3种激励机制，即在激励和约束机制方面，创新待遇考核机制，优化村集体增收月度考核分值，年终根据各村集体增收质效，给予一定奖励；创新干部选拔机制，将村集体可持续增收项目与培养村级后备力量相结合，把具有村集体增收工作经历、对村集体增收作出贡献，优先作为选拔村级主职人选的重要指标；健全反向约束机制，对年度村集体经营性收入增幅后三名的村，向镇党委、政府作书面报告，剖析落后原因，提出整改措施。

截至目前，邵西村果蔬种植、联合村粮食烘干、悦集村水蛭养殖、东鲍村肉兔饲养等7个村集体增收项目建成运营，陈堰村“庭院养鱼”、叶海村果蔬交易中心、沭河村栗膜菌菇种植等4个村集体增收项目正在建设，村集体产业呈现出蓬勃发展的良好态势。

下一步，邵店镇将在有效增强农村集体经济发展活力，提升农民获得感、幸福感等方面持续发力，全面推进乡村振兴，实现“强村”“富民”同频共振。