用“顶格文件”为民营经济“保驾护航”

7月19日，《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称《意见》）重磅出炉。这份干货满满、含金量高的“顶格文件”，提出了31条针对性强的硬举措为民营经济“保驾护航”。

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用。在税收上，2012年至2021年，民企占比从48%提升至59.6%。在就业上，2012年至2022年，规上私营工业企业吸纳就业占比从32.1%提高至48.3%。在数量上，2012年至2022年，民企数量占比从79.4%增长到93.3%。在外贸上，民企从2019年起成为第一大外贸主体，2022年占比达50.9%。由此可见，民营经济占据国内生产总值“半壁江山”，是推动经济增长的重要力量。

党中央、国务院始终高度重视民营经济发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，始终坚持“两个毫不动摇”，持续推动民营经济发展壮大。本次《意见》开篇即对民营经济的定位做出了重要表述，强调：“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。”《意见》还从多个方面对促进民营经济发展壮大作出具体部署，有力回应了当前社会关于民营经济发展的关切，可谓正当其时，适逢其势。

党的二十大报告提出：“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”《意见》从总体要求、持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度等八个方面提出了31条针对性强的举措，回应了市场核心关切以及痛点、难点。比如，在持续优化民营经济发展环境上，要求定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策；在强化民营经济发展法治保障上，强调防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷；在着力推动民营经济实现高质量发展上，提出为资本设立“红绿灯”，集中推出一批“绿灯”投资案例……可以预见，随着《意见》的落细落实，民营经济必将迎来更加广阔发展舞台和光明发展前景。

数据显示，截至5月底，全国登记在册的个体工商户超过1.18亿户，民营企业数量超过5000万户，占企业总量超过92%。民营经济展现旺盛生命力，中国经济也会越来越好。高质量发展对民营经济发展提出了更高要求，各地要把中央精神领会好，把发展方向把握好，把《意见》要求落实好，用“雪中送炭”的帮扶，“添砖加瓦”的培育，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，助力民营企业提振市场预期和信心，轻装上阵、提速前进，探索出健康发展、高质量发展的新路。同时，民营企业也要践行新发展理念，坚守主业、做强实业，在和政府的“双向奔赴”中，激活发展“一池春水”。

善弈者谋势，善谋者致远。民营经济是推进中国式现代化的生力军，让我们坚定信心、迎难而上，在稳预期、稳政策上持续发力，推动民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。（徐魏）