开阔国际视野 丰富多元消费
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本报记者 郑微
培育建设国际消费中心城市，是推动高质量发展、构建新发展格局的一项重大战略举措。
2022年3月，江苏省“十四五”规划纲要提出，培育打造南京、苏州、徐州、无锡等国际消费中心城市和扬州等区域消费中心城市。
今年1月，省政府工作报告提出,支持徐州加快建设国际消费中心城市，提升南京、苏锡常和徐州“三大商圈”集聚效应，支持徐州高质量建设淮海经济区中心城市。让大家对徐州未来的发展充满信心。
国际消费中心城市怎么建？按照市政府3月6日印发的《徐州市创建国际消费中心城市实施方案》（以下简称《实施方案》），徐州将围绕“淮海经济区中心、长三角北翼的现代化国际商都”的战略定位，聚焦“六大领域”，积极实施“六大行动”，强载体、促转型、优品质，不断增强消费对经济发展的基础性作用，力求“将徐州建成辐射淮海、面向全国、具有国际影响力和美誉度的区域性国际消费中心城市”。
开阔国际视野 以『他山之石』琢『己身之玉』 ——
怎样才算名副其实的国际消费中心城市？商务部对国际消费中心城市的考评体系含有5个一级指标，包括国际知名度、城市繁荣度、商业活跃度、到达便利度和政策引领度。
根据国际消费中心城市的总体设计方案，全国各大城市立足各自优势和定位，积极打造国际消费中心城市，初步形成各具特色、协同发展的区域格局。记者梳理了各地建设国际消费中心城市的蓝图、路径，力求以“他山之石”琢“己身之玉”。
在北京市，提出推动在线教育、远程办公等新业态发展，扩大健康、养老、文旅、体育等服务消费。
在上海市，提出做强首发经济、夜间经济、品牌经济，推动市内免税店新政落地，打造一批智慧购物示范场景、商业消费体验中心。
在广东省，布局一批区域消费中心城市，推动建设具有地方特色的市内免税店，引导境外消费回流。
在重庆市，提出加强需求侧管理，探索扩大内需的有效制度，扩大基础设施、公共服务、产业转型升级、战略性新兴产业等领域投资，持续释放内需潜力。
江苏省则明确，要主动顺应消费升级趋势，促进传统消费扩容提质、新型消费加快成长、线上线下融合发展，积极开拓城乡消费市场。
梳理发现，在国际消费中心城市建设中，聚焦“国际化”，提高消费资源的聚合力、吸引力、辐射力，是各地建设国际消费中心城市的关键；打造新场景、新消费，提供更智慧的服务，增强消费供给的多元化、品质化、个性化，为消费者提供更优质的产品和服务，是国际消费中心城市的前提和基础。
“建设国际消费中心城市，必须具备国际消费中心城市的功能，其中最重要的一条就是城市商业的国际化，包括城市要建立更多的国际化商业载体和商业平台，有充分的国际化商业设施系统，有充足的国际化商业业态，有较多的国际化商业企业和国际化商业品牌，形成多元化的国际消费文化以及培育多元包容的消费生态。”江苏师范大学商学院教授、江苏师范大学“一带一路”研究院兼职研究员司增绰认为，在建设过程中，既要对标北京、上海、广州、重庆等先行一步开展创建工作的城市，也应放宽视野，学习取经纽约、伦敦、巴黎、东京、迪拜、新加坡等世界级的国际消费中心城市，补短板、拉长板，加大创新，寻求突破，借鉴先进经验做法，尽快把徐州打造成为真正的国际消费中心城市。
建设国际消费中心城市 徐州有哪些优势 ——
夜晚9点，徐州彭城苏宁广场里人们的购物热情仍在持续；在壹捌壹捌美食广场浓浓的烟火气息里，食客们大快朵颐，尽情享用美食；户部山历史文化街区月光集市人头攒动，回龙窝街区华灯璀璨，各种网红咖啡馆、酒吧里夜生活才刚刚开始……
近年来，徐州作为区域中心城市的带动力和辐射力日益增强，在消费领域尤甚。
如今在徐州各大商圈，见到皖、鲁、豫等周边省市的车辆已不足为奇。今年“五一”假期，徐州各商圈客流量大涨，城市热力图由蓝转红，由红转为深红，颜色的变化成为消费热力指数上升的直观表现，凸显出徐州的消费吸引力、城市辐射力正迈上新的台阶。
数据显示，2022年，徐州社会消费品零售总额达4102.7亿元，增长1.6%，高于全国1.8个百分点，高于全省1.5个百分点，在全省四个国际消费中心创建城市中增幅第一、总量第三。
今年一季度，全市实现社会消费品零售总额1125.56亿元，同比增长12.2%，增速高于全省4.4个百分点。
今年“五一”期间，全市消费市场繁荣热闹，全市57家商贸企业共实现销售额10.4亿元，同比增长25.7%，较2019年增长3.4%；其中重点监测的10家餐饮企业交易额达587.55万元，较2019年同期增长53.8%，客流量增长49.85%。
一系列生动的数据，折射出徐州消费市场的蓬勃生机和旺盛活力。消费市场的火热，则离不开购物环境、交通便利、商业繁荣、政策引领等各类因素的加持。
近年来，国家确立徐州淮海经济区中心城市定位，区域中心集聚辐射带动作用日益增强。矢志不渝打造中心城市、推进生态建设，“美”的名片越来越亮丽，“一城青山半城湖”的城市魅力精彩绽放，不断提升城市能级和知名度。
如今的徐州，在达到便利度上优势明显。“米”字型高铁枢纽开通6个方向，地铁1、2、3号线组网运营，徐连高铁通车运营，三环高架快速路主线成环，徐沛快速通道全线通车，徐淮快速通道等项目加快建设，开通7条城际毗邻公交线路。
“只需3个小时就能回到家乡。”4月29日，在杭州工作的市民郑女士携家人一起回到家乡徐州。乘坐地铁1号线，他们一家四口人从徐州东站直达中心商圈，“家乡的交通越来越便利。”郑女士颇为自豪地说。
随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，徐州各类消费平台载体日益完善。目前我市共有1000平方米以上商场58家，其中市区10万平方米以上的大型商业综合体4家。中心商圈拥有7家在营、2家正建大型商场，成为淮海经济区规模、档次首屈一指的中央商务区。云龙万达广场、新淮中心、泉山三胞广场、铜山万达广场、壹方城、经开区环球港等集商业、旅游、文化为一体的商业综合体，以及彭城壹号、回龙窝等为代表的时尚街区，接连推进落位，与中心商圈共同把传统的购物场所变成游、购、娱的嘉年华，辐射淮海经济区。
“请帮我拿这款项链试一下。”5月2日下午，高莎莎在徐州金鹰百货挑选金首饰。今年32岁的高莎莎是淮北人，每逢节假日，她都要跟朋友们来徐州消费购物。“徐州的商品种类多，品牌多，而且每到节假日促销活动也多，价格有优势，所以我们专门从淮北赶过来。”
如今，金鹰百货、苏宁广场、杉杉奥特莱斯等商业体不断集聚名品、名店品牌，大力培育夜食、夜娱、夜秀、夜展等延时消费场景。新业态、新场景、新消费不断激活商圈活力的同时，也吸引更多的首店品牌、知名企业进驻徐州，加快推进全球优质商品和服务集聚。
今年3、4月间，国际连锁品牌罗森便利店首批5家门店开业，徐州君太平洋百货奠基，7-Eleven徐州首店落户鼓楼区彭城壹号……淮海经济区首店、国际知名品牌等一大批新型消费业态纷纷落地，满足消费者日益升级的消费需求的同时，带来了新的经济增长点，为徐州商业发展注入新动能。
从固化的点对点购物到一站式的消费体验，从单一的品牌类目到首店不断落地、全品类、全天候的购物模式，徐州的消费市场无论是老字号还是新兴业态，都以焕然一新的消费体验和不断创新发展的消费模式，刷新了千万徐州人的日常消费。
“徐州要打造国际消费中心城市，必须具备国际化消费城市的功能。”市商务局流通处处长吴开伟介绍，我市正通过持续培育特色核心商圈，布局高品质消费基础设施，推动高端要素资源加速汇聚；发展多元消费，引进高端商贸企业、品牌店、特许经营、进口商品直销等新业态，提升区域品牌集中度等举措，不断提升城市商业的高端化、国际化水平。
实施六大行动 国际消费中心城市这么建 ——
在商务部《培育建设国际消费中心城市的指导意见》中，以专业化、特色化、区域性为特征的国际消费中心城市，被赋予扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的使命。
3月6日，市政府印发《徐州市创建国际消费中心城市实施方案》（以下简称《实施方案》），为徐州进一步加快国际消费中心城市建设，提供了行动准则和实践路径。
《实施方案》提出，徐州将聚焦徐州味道、徐州文旅、徐州质量、徐州潮流、徐州服务、徐州畅行“六大领域”，积极实施六大行动，包括全力实施消费地标建设行动、本土品牌提升行动、文旅消费释放行动、体育消费提质行动、新消费产业培育行动和资源协调共享行动，不断增强消费对经济发展的基础性作用，加快徐州国际消费中心城市建设。
“六大行动”中，要重点实施本土品牌提升行动，持续开展“淮海新消费”主题活动，鼓励各地围绕“淮海新消费”主题，组织促销活动，持续激发消费潜力。
实施“老字号”振兴计划，挖掘培育徐州老字号品牌，讲好老字号故事，支持老字号企业技术、服务、文化和经营创新，推动“徐州产品”向“徐州品牌”转变。
加快会展消费提速，打造具有竞争力的会展业发展平台，持续打造成具有国际影响力的会展会议品牌。
实施文旅消费释放行动强调一方面要不断丰富“国潮汉风”文旅消费内涵，深入推进“文旅+”和“+文旅”消费模式和消费业态创新；另一方面，强化重点项目建设，高标准运营园博园、欧乐堡海洋极地世界、九顶山野生动物园、徐州乐园等建成项目，加快推进方特乐园等重大文旅项目建设，不断完善配套服务功能。
“建设国际消费中心城市，关键在于政府和市场‘两只手’的共同发力。”市商务局相关负责人表示，近年来，我市持续培育和打造具有徐州特色的“淮海新消费”活动主题品牌，进一步激发了消费热情，释放了消费潜力。
近年来，徐州加速消费新地标的布局，积极引进新零售、新业态、新体验，大力发展数字化、智慧化、互联网经营，全力满足消费需求，增强城市辐射力。
在本土品牌的持续打造中，我市开展了老字号商品线上线下对接和设立线上线下销售专馆工作，不断提升徐州老字号产品的影响力和企业知名度，“老字号”企业不断焕发新活力。
发展多元消费 徐州加速迈向国际消费中心城市 ——
围绕城市繁荣度、商业活跃度、消费舒适度、政策引领度等方面，徐州正加快国际消费中心城市建设，以培育新消费、新供给、新动能，巩固淮海经济区商贸中心城市首位度。
今年1月，我市开展了彭祖养生美食推广活动，通过举办彭祖养生美食展销、彭祖养生宴等丰富多彩的促消费活动，让市民得实惠，为商家提供更多流量曝光，共同营造多元的餐饮消费生态，进一步激发美食消费热情。
近日，徐州开展了“徐州地标美食”评选活动，力求通过地标美食的评定，传承徐州美食文化，记录地域饮食风尚，推动徐州美食走向全国，助力徐州地标美食品牌打造。
来徐州，该怎么玩、吃什么？4月28日晚，弥漫着汉文化、徐州味、烟火气、时尚潮的“徐州味·旅游季”文旅系列活动正式拉开序幕。以“美食+旅游”“好吃+好玩”为主题，徐州文旅推荐官发布了“徐州味·旅游季”文旅系列活动，包括徐州县（市、区）的主要文旅活动、徐州景点景区“五一”期间优惠措施、徐州美食导览图、美食旅游公交专线、徐州文旅惠民消费券等信息。这场覆盖全市重要景区景点和消费集聚区、社会广泛参与的文旅盛宴，将通过16项重点活动，吸引八方游客来徐品尝美食、旅游观光。
围绕居民消费提质转型升级新趋势，“市县区、政银企、内外贸、线上下”联动，汇集“政府+报业+商家”三方资源，徐州以“品质生活”为主题，聚焦“食住行游购娱”等要素，正着力打造“淮海新消费”活动品牌。
在2022年，我市开展了“夏夜生活”“金秋惠购”“乐购冬日”等系列消费促进活动，开展专题促消费活动1500余场，发放家电、餐饮、零售、汽车等各类消费券共计3亿余元，直接拉动消费超过60亿元，助推全市消费市场企稳回升。日前，2023“淮海新消费·春风徐来”消费促进活动正如火如荼地进行，联动全市商贸流通龙头企业、商家、品牌、景区，围绕“吃住行游购娱”，在全市开展“1+7+N”系列促消费主题活动，进一步营造了消费氛围，激活了经营主体。
持续培育特色核心商圈，布局高品质消费基础设施，推动高端要素资源加速汇聚，我市多渠道扩大特色优质商品和服务进口，做强消费品集散平台，正高标准培育建设一批高品位的文体娱乐、艺术收藏、购物休闲、餐饮美食等商业特色街区。同时，加快德基广场、君太百货、文庙等重大商贸项目建设进度，不断完善消费载体，实现消费硬件提升。
为增加消费供给，促进消费内涵提质，我市一方面引进高端商贸企业、品牌店、特许经营、进口商品直销等新业态，培育“买全国、卖全国，买全球、卖全球”的商业贸易功能，提升区域品牌集中度。另一方面，畅通社区“微循环”，以国家级社区“一刻钟便民生活圈”试点为契机，建设布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的便民生活圈，构建适应消费需求发展变化的新型社区商业场景，增强群众的获得感、幸福感。
为增强舒适消费体验，我市不断改善提升消费环境。加强国际消费便利设施建设，进一步提升徐州综保区、保税物流中心、航空口岸、铁路货场、国际邮件互换局等海关监管场地运营能力。市商务部门会同相关部门开展放心消费创建活动，加强商品质量、食品安全、市场秩序综合监管和治理，加快培育一批放心消费示范企业、示范商圈、示范餐饮、示范景区，发挥示范引领作用，打造放心消费之城。
“下一步，徐州将重点在智慧商圈和智慧商店、首店首牌引进、新零售发展、老字号发展、餐饮业发展、提升商贸物流效率等方面研究资金等政策扶持，同时发展多元消费，全面推进会展消费、繁荣夜间消费、发展数字消费、拉动大宗消费，发展电子商务、数字文化服务创新等信息消费新产品、新业态、新模式，加快国际消费中心城市建设步伐。”市商务局相关负责人介绍，按照《实施方案》，到2025年，全市社会消费品零售总额将突破4500亿元，消费对经济增长贡献率达到60%；全市进出口总额达到1600亿元，电子商务交易额达到 5000亿元；航空货邮吞吐量突破2万吨，国际货运量达到5000吨，实现2条以上国际货运航线全年运营国际货运量占比10%以上，进一步助力徐州经济社会高质量发展。
本报记者 白雪 摄