丹心守国门 柔肩勇担当
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本报记者 王春莹
“您好，这里是徐州海关关税科，请问您有什么业务需要咨询？”
“我们公司进口一套全新生产线，请问能否享受国家减免税政策？”“进口的产品要退回国外维修，该怎么报关？”“国外客户要求提交大蒜的植物检疫证书，该去哪里审请？”……
在徐州海关报关大厅，电话铃声频频响起，现场工作人员有条不紊地接听电话，以细致专业的服务，为企业答疑解惑。多年来，她们默默坚守窗口一线，耐心接待前来咨询的每一家企业、每一位群众。
这只是徐州海关关税科日常工作的一个缩影。该科现有工作人员9名，其中女性7名，平均年龄37岁，承担关税、通关等业务，先后获得省级“巾帼文明岗”“青年文明号”等荣誉称号。今年3月，徐州海关关税科获评“全国巾帼文明岗”。
坚守初心，出口享惠再扩大
在徐州海关关税科组织的“RCEP知多少”专题培训现场，徐州海关关税科科长郑莹正在介绍《区域全面经济伙伴关系协定》（简称RCEP）对于外贸发展的重要作用。
“RCEP的签署标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸区正式扬帆启航。协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。RCEP叠加此前我国和RCEP其他成员已经生效的双边自贸协定，为进出口企业享惠创造了更好条件。”
各家企业的问题也如同倒豆子一般密集。“RCEP包含哪些国家呢，零关税的产品有多少种？”“在哪里可以查到RCEP各成员国的降税清单？我们出口日本的服装有关税优惠吗？”“听说RCEP有经核准出口商制度，申请经核准出口商需要具备什么条件？”……
海关关员们一对一解答相关问题。在一场场专题培训背后，徐州海关与RCEP的故事还要从两年前讲起。
2020年11月，徐州海关关税科获悉RCEP协定正式签署的消息，第一时间开展我市企业协定享惠研究分析，并向市政府报送《RCEP签署对我市外贸的机遇和挑战》工作专报。
关税科组建的“FTA惠企巾帼小分队”对徐州工程机械、胶合板和农产品等重点产业出口RCEP享惠提前进行分析，多次赴徐工集团、黎明食品等重点企业开展“一对一”会诊，为企业“量身定制”进出口享惠方案。
2022年1月1日，RCEP协定生效当天，在徐州海关关税科工作人员的指导下，徐州工程机械集团进出口有限公司成功申请成为全国首批经核准出口商，签发全国首份RCEP原产地声明。
2022年3月18日，江苏东方黎明国际贸易有限公司向徐州海关关税科申请签发全市首份输马来西亚RCEP原产地证书。“这是我公司首次实现输马来西亚原产地证书自助打印，大蒜出口签证时间由原先两个工作日压缩至几分钟，大幅降低我们的签证时间和进出口成本。”江苏东方黎明国际贸易有限公司相关负责人说。
在国际贸易中，RCEP原产地证书是产品享受关税减免的“经济护照”。2022年，徐州海关关税科为出口企业签发各类原产地证书超1.5万份，签证金额超1.5亿美元，同比增长14.39%，为我市出口产品争取到国外关税减免超5亿元人民币，为提升贸易韧性提供了强大支撑。
精准帮扶，降本减负出实效
“通过海关减免税政策，仅一年就为我们公司进口设备节省了税金约上千万元，大幅降低了项目整体投资成本。”新凤鸣江苏新拓新材有限公司外贸事务科负责人高国平说。
新凤鸣江苏新拓新材有限公司位于新沂市经济开发区，是一家专业涤纶纤维制造企业。2022年，该公司进口的大型生产设备在徐州海关指导下成功享受到了国家减免税政策。
为落实国家减税降费政策，支持徐州地区经济发展，徐州海关关税科多渠道加强减免税优惠政策宣传。根据国家“十四五”减免税政策，关税科梳理我市享惠企业名单形成“主体清单”，“点对点、人到人”将享惠全流程指导服务送上门。
海关关员们深入企业与其面对面沟通，先后多次到徐工集团、鑫晶半导体、中科智芯等重点企业开展项目调研和政策宣讲。此外，关税科开启“线下+线上”助企宣传模式，分别与市商务局、贸促会联合召开进出口税收政策宣讲会，通过“进出口企业交流群”“减免税业务沟通群”“报关事务群”等线上微信群不定期推送国家减税降费政策，确保企业对税收优惠政策应知尽知。
2022年徐州海关关税科累计受理各类咨询解答500余人次，有效解决企业日常业务办理过程中的痛点、难点、堵点，获得进出口企业的广泛认可。
多措并举，通关时效提速度
去年4月24日，一批塑料画框线条货物搭乘徐州中欧班列以“铁路快速通关”模式在霍尔果斯口岸通关出境。
这是江苏首票以“铁快通”模式出境的货物。徐州海关关税科积极参与中欧班列“铁快通”改革试点，进一步提升徐州中欧班列运行质效，推动“一带一路”沿线贸易更加便利、畅通。
2022年，她们成功保障徐州中欧班列开行412列，完成贸易额5亿美元，带动我市货物出口约1.8亿美元，同比增长91.5%。
同时为了进一步压缩通关时长，海关关员们多次赴辖区主要进出口企业、报关代理公司宣贯，引导企业充分利用“两步申报”“提前申报”“自报自缴”等便利化措施，最大限度压缩进出口货物通关时间。
三年疫情给每个人都留下了深刻记忆，对于严守国门一线的海关来说更是如此。在最紧急的时刻，关税科的关员们尽锐出战，全力保障疫情防控物资通关零延时。
2020年疫情初始，关税科第一时间开辟通关“绿色通道”，梳理进出口防疫物资通关指南，推出了预约签证、证书快递、信用签证等一系列便利化措施，为进出口企业提供加急服务，全力保障疫情防控物资通关零延时。
2022年4月全市静态管理期间，她们克服孩子居家上课需要陪伴等家庭困难，通过线上线下相结合模式，第一时间为企业紧急办理相关业务，做到“人不动、货流通”。实行“5+2”通关保障机制，助力徐州号中欧班列常态化运行，在疫情期间为进出口企业产业链供应链的稳定提供了有力保障。
据统计，静态管理期间我市超2000票进出口报关单正常放行，比上年同期增长38.03%，为企业签发原产地证书218份，出具检验检疫证书290份，最大限度保障企业已出运货物在口岸顺利清关。
近年来，徐州海关关税科先后组织开展通关、减免税、原产地等各类业务培训80余次，用心服务广大进出口企业。
她们是儿女眼中的温柔母亲；她们是丈夫眼中的贤惠妻子；她们是同事眼中的业务能手。一项项成绩的取得，无不凝聚着徐州海关关税科每一位女同志的辛劳和汗水，“不忘初心担使命，巾帼建功正当时”正是她们的真实写照。
她们用自己的执着和毅力在平凡的岗位上书写着“热忱”二字，用自己的行动和耕耘不断演绎着一曲巾帼不让须眉的铿锵乐章，用“人民海关为人民”的切实行动将“巾帼文明岗”这面党和人民授予的光荣旗帜映衬得愈加绚丽灿烂。