贾汪区纪委监委 “惠企旺”监督小程序有大作为

本报讯（记者 张雷） “亮证、扫码、登录、入企、执法检查……”11月15日，贾汪区应急管理局非煤矿山监管科执法人员来到位于徐州工业园区的江苏康迅数控装备科技有限公司，通过微信监督小程序，以查看台账、现场检查等方式开展执法检查。检查中，对需要整改的问题通过监督小程序上传系统，同时形成纸质版检查记录；企业负责人通过小程序可以迅速了解有关情况，积极进行整改，并可以通过这款小程序对执法人员进行满意度及服务评价。

据悉，为进一步加强公职人员作风建设、规范行政执法流程、提升市场主体获得感，贾汪区纪委监委从规范公职人员进企执法检查、优化提升营商环境入手探索开发了“惠企旺”微信监督小程序。该小程序一经上线，即在各镇（街道）和职能部门广泛宣传推广。截至目前，已采集企业信息2000余家、执法人员信息600余人。

“‘惠企旺’以‘日常检查、规范执法、限期整改、督察监管’的执法检查履责全流程为主线，建立‘企业+执法人员’两类数据库为载体抓手，通过‘闭环执法+即时反馈+分析预警’三种方法路径，形成‘进企人员扫码操作、过程同步备案、企业主体事后反馈、纪检部门后台监督’闭环管理，进而达到规范执法人员权力运行目的。”贾汪区纪委监委党风政风监督室主任邹军介绍。

谈起该款小程序的设计初衷，邹军说：“我们在过去的监督检查和查办案件中发现，多头涉企行政执法检查可能增加企业负担。通过在执法检查中嵌入监督程序，可以进一步减少公职人员重复性、随意性、无理由频繁访企，切实规范访企行为，做到‘无事不扰、有求必应、有责必问’，督促公职人员用心用情服务企业。同时，企业负责人注册小程序后，还可以随时看到省市区各类助企纾困政策，提升政策知晓率。”

据了解，该小程序集投诉举报受理、执法流程查询、异常执法预警、执法监督评价等功能于一体，可实现公职人员进企全程留痕、可追溯、可评价、可追责。“在运行过程中，我们充分发挥程序内企业评价功能，重点关注企业反映的公职人员执法过程中不严不公、滥用职权和‘吃拿卡要’等各类违纪违法问题，对反馈的问题、难事及时转交给相关职能部门，倒逼规范执法。”邹军如是说。

为进一步提升营商环境治理效能，该区纪委监委按照区委“百名干部联系千家企业”行动部署，党员干部深入包挂企业开展“下沉式”调研，了解企业发展动态、倾听企业诉求，深入查找服务企业“中梗阻”问题。

此外，该区纪委监委多措并举，在“贾汪清风”微信公众号上线“营商环境随手拍”投诉举报专栏，在区行政审批服务大厅摆放纪委监委监督联系卡、公开微信举报“二维码”，设立营商环境监测点等，拓宽问题线索接收处置绿色通道，建立与新闻媒体、12345服务热线等相关投诉、监督渠道的协调联动，集中解决一批市场主体反映强烈的“急难愁盼”问题。

架起亲清政企“同心桥”，开启助企纾困“快车道”。贾汪区纪委监委相关负责人表示，下一步，将持续深化“亲”“清”共建，以坚决的态度、强力的措施、务实的行动，深挖制约企业发展、损害营商环境的突出问题，扎实做好监督执纪“后半篇文章”，促进营商环境持续向好。