聚力赋能 激发『两新』活力
本报记者 郑玉倩 通讯员 欧阳一鹏
日前，市委组织部、市委两新工委出台《关于加强新业态新就业群体流动党员教育管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），针对新业态点多线长、形态多样，新就业群体面广量大、流动性强的特点，围绕强化思想政治教育、优化弹性教育模式、健全三联共管机制、推广积分记实制度等10个方面，全面加强新业态新就业群体流动党员教育管理工作，持续提升流动党员教育管理针对性和实效性，为经济发展聚力赋能，提供坚强保障。
有效覆盖管理 让流动党员“找到家”
中秋节前夕，市外卖配送行业党委到美团江苏科恩（徐州）行政中心站点开展慰问活动，在送上节日祝福的同时，号召党员骑手充分发挥先锋模范作用，带动身边同事积极向党组织靠拢。
市外卖配送行业党委成立以来，结合新就业群体党员工作在路上、在“云”中、在家里的特点，积极探索党员赋码管理、组织生活（记实）积分等措施，各县（市、区）也相继成立外卖配送行业党委，为骑手提供细致入微的服务，真正让党员骑手找到了“家”。
睢宁县外卖配送员刘章飞告诉记者：“睢宁主城区建成了16个红‘骑’驿站，在驿站内提供饮水、充电、书籍等多种服务，为我们搭建一个‘想着来、都想来’的暖心之家。”
鼓楼区在8个街道73个村（社区）先行先试，为货车司机、快递员、外卖小哥等新就业群体建立暖“新”驿站，搭建“15分钟暖心服务圈”。
外卖配送行业党委组织建设只是我市新业态新就业群体流动党员教育管理工作的一个缩影。近年来，我市新业态蓬勃发展，外卖送餐员、快递员、网约车司机、货车司机、网络主播等大量新业态新就业群体不断涌现，成为社会经济发展中不可或缺的一支力量。目前，我市五大新业态新就业群体中，从业人员约31.9万人，党员2508人。
8月底召开的全市“党建强基”提升工程部署会暨年度重点任务推进会指出，要聚焦“有效覆盖”，大抓新兴领域党建规范提升。按照这一要求，今年我市先后成立了交通运输、外卖配送、网络直播行业党委，集中组建了一批快递企业、货车司机、网络直播基地等新业态新就业群体党支部，同时加强对流动党员的关心关怀，让流动党员感受到“家”的温暖。
《实施意见》指出，要准确掌握新业态新就业群体流动党员动向状态，探索创新灵活有效的教育管理方式方法，确保每一名新业态新就业群体流动党员全部参加党的经常性教育、始终处于党组织的有效管理之中。
创新教育培育 让流动党员“享温暖”
5月18日，徐州经开区网络直播从业党员培训班开班仪式暨金龙湖星博汇直播基地党支部成立大会举行，这既是徐州第一个网络直播从业党员培训班，也是第一家直播基地党支部。
在培训班里，流动党员间可以互相交流、借鉴经验，营造“比学赶超”良好氛围，争先创优做好各项工作，当好家乡推介的“宣传员”、建设的“领航员”。
沛县则通过举办首届十佳网络主播评选活动，发掘有创意、有特点、有关注的青年网络主播达人，凝聚榜样力量，让网络主播中先进代表引领新青年群体向上向前。
“广泛宣传快递员、外卖配送员、货车司机、网约车司机、网络主播群体党建工作的创新案例、先进事迹、模范人物，高质高效推动全市新业态新就业群体党建工作不断取得更大突破、更多成果。”这是9月2日全市新业态新就业群体党建工作专班人员工作推进会上提出的要求，值得注意的是，此次出台的《实施意见》也将注重培育选树成效、举办专题教育培训、开展主题教育实践等都涵盖其中。
《实施意见》提出，要强化思想政治教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，分批次分层级组织新业态新就业群体流动党员参加教育培训，常态化开展特色主题实践活动，利用三年左右时间，分行业分领域培育选树一批具有一定影响力的先进典型。
正向激励评价 让流动党员“起作用”
今年4月疫情防控期间，我市部分蔬菜种植户无法向外运输蔬菜，铜山区棠张镇跃进村党员货车司机陈先升带着村里7名货车司机来到田间地头，及时将农户们的蔬菜运输到市场交易，避免了农户损失。铜山区300余名党员货车司机第一时间到社区报到参与疫情防控工作，为城市的稳定和发展作出了贡献。
今年6月，铜山区“红运之家”货车司机党群服务中心投入使用，内部融合了党建服务、机动车年检、停车住宿、健身休闲、学习培训、诉求收集与反馈等十余种服务功能，这也是徐州地区首个面向货车司机群体的党群服务中心。依托服务中心，铜山区还组建了党员先锋车队，推动党员货车司机当好政策宣传员、安全示范员、行风监督员，充分发挥党员司机群体先锋模范作用。
为激励流动党员积极参加学习培训、参与志愿服务，《实施意见》将流动党员工作现实表现等纳入积分记实管理内容，并作为民主评议、评先评优、处置不合格党员的重要依据。
此外,《实施意见》还要求，要建立新业态新就业群体流动党员定期“双线排查”工作机制，将流动党员全部纳入组织有效管理，健全完善流出地跟踪管理、流入地日常管理、行业党委统筹管理“三联共管”工作机制。
“真正把分散的新业态新就业群体流动党员、‘隐形’党员组织起来，通过正向评价，引导和激励他们参加文明城市创建、社会治理、志愿服务等工作，让更多党员动起来，当先锋、作表率。”市委两新工委办公室负责人表示。