与中心工作“同频” 同群众需求“共振”

本报记者 吴悠 通讯员 朱华伟

关于推动做大做强高端装备和智能制造产业等提案，受到区委高度重视，举行专题协商议政会，成立专班推进落实；关于做好垃圾分类的提案，被区政府积极采纳，投入资金对部分垃圾中转站进行了升级改造；以提案办理助推打造的文华路东侧口袋公园，成为了群众健身休闲的好场所……回眸泉山区政协近年来的提案工作，与中心工作“同频”，同群众需求“共振”。

近年来，泉山区政协全面贯彻新时代党的建设总要求，深入贯彻落实省市区委政协工作会议精神，探索创新“党建+提案”模式，把党的建设融入政协提案工作中，形成了提案工作高质量发展的良好局面。

泉山区政协连续两年被评为“提案工作先进单位”，被市委、市政府、市政协表彰。

党的领导 贯穿提案工作全过程

坚持党的领导是提案工作的根本保证。近年来，党的领导贯穿泉山区政协提案工作全过程。

泉山区政协相关负责人告诉记者，通过“党建+提案”模式，区政协形成了党政领导包挂提案、部门负责人领办提案、政协机关和委员帮办提案“三级责任制”，全力推进提案办理工作。

泉山区委区政府始终把提案工作作为支持政协委员履职、密切联系群众、接受社会监督、实现科学民主决策的重要抓手，建立了区委、区政府、区政协主要领导及全员领衔督办提案制度，并把提案工作列入常委会议、党组会、主席会议等重要议事日程，定期听取提案工作情况汇报。

在泉山区委区政府的高度重视下，提案工作形成了党组成员包挂、专委会对口跟踪督办机制，实现每件提案都有党组成员牵头、主席会议成员分工负责、专委会对口联系、提案委成员全程跟踪。

各承办单位把办理提案作为改进作风、广纳良策、推动工作的重要途径，将提案办理工作列入年度常态化重点工作，实行一把手负责制，建立了单位和部门主要领导审核把关、分管领导牵头办理、业务科室具体承办的工作机制，使提案办理程序不断规范、方式日趋多样、成效显著提升。

泉山区政协党组大力推动“党建+提案”工作深度融合，由提案委党小组在方向上把关、党员委员在政治上示范。

“对于一些需要上级职能部门协助办理的提案，区政协机关会主动对接协调，共商解决办法。”泉山区政协相关负责人表示，同时在提案工作中注重发挥党派团体和界别的人才优势、专业优势，征求委员智囊团建议，齐心协力推动提案办理落实。

高位推动 促进“提”“办”质量双提升

一份提案不只是一份书面意见，它另一头连着的，是党和人民的利益。

对此，泉山区政协不断加强政协委员学习培训，通过持续开展深化“委员履职提升年”活动，组织开展委员大讲堂、专题学习报告会等，进一步提升委员综合素质。

在提案选题方面，泉山区政协围绕泉山区第九次党代会确定的发展战略，面向社会公开征集提案线索，前置编印提案参考选题目录，为委员选择建言方向、搞好案前调研和撰写提案提供帮助。

“我们还积极引导各界别和各专门委员会充分发挥自身专业优势，凝聚集体智慧，酝酿高质量集体提案。”泉山区政协相关负责人告诉记者，区政协还通过建立党组定案和主席会、提案委、专委会审案的“1+3”立案机制，优化审查立案流程，促进提案提得准、立得住、办得了。

在一系列措施下，今年列为主席会议督办提案和重点提案的有16个，涉及民生重点、经济发展等重点领域的集体提案16个，提案质量和档次均有大幅提升。

为了促进提案工作“提”“办”质量双提升，在泉山区委区政府的高度重视下，区政协不断创新提案工作机制，积极探索提高办理质量新途径新方法，为加强提案工作增添活力。

泉山区委、区政府、区政协主要领导共同召开提案交办会，统一部署提案办理工作，推动形成办理倒逼机制；区委常委会专题研究提案工作，重点提案全部由区委常委督办，主席会议成员对重点提案进行分工督办。

此外，泉山区政协还联合区委办、政府办，修订完善提案办理办法，组织实施全链条闭环管理，并联合区委区政府督查室，对办理情况进行实地督查，对办理结果不满意的，督促承办单位进行“二次办理”，保证提案办理质效。

成果转化 推进提案落地见成效

沐浴着夏日花草的芬芳，孩子们在广场上跑闹玩耍，大人们在林荫步道上散步聊天……自泉山区文华路东侧的“口袋公园”开园迎客以来，受到了市民们纷纷点赞——走出小区就进了公园，不但环境优美、主题鲜明，还有健身设施，大家非常喜欢。

此前，这片区域还是破损严重、长期荒废的杂乱空间，如今的蝶变，离不开政协委员们的努力。

近年来，泉山区政协始终贯彻以人民为中心的发展思想，在提案工作中汇民意、聚智慧，提出了一大批有见地、有价值的真知灼见，使政协提案工作成为宝贵的“信息源”和“智慧库”，提案发挥的作用日趋明显。

在助推经济发展方面，委员们围绕“十四五”规划、疫情防控、楼宇经济、项目建设、税源培植、园区建设、优化营商环境等方面提出的提案，为泉山区委区政府科学决策拿出了政协方案。

在助力民生实事方面，提案促成的翟山街道花语路街区，打响了淮海经济区“第一婚庆主题街区”特色品牌；以提案工作推动管道小区成为第一批加装电梯试点，让居民生活越来越便利；以提案工作推动华美风景园一期改造工程落实落地，使这个房龄30年的老旧小区迎来蝶变，煤矿文化主题展示也留住了矿工们的乡愁。

在助推社会治理方面，关于解决居民小区“飞线充电”的提案，促进相关部门把“飞线充电”整治纳入“七大专项整治行动”强力推进；关于做好垃圾分类的提案，被区政府积极采纳，投入4000余万元规范收集点建设，对十里、城西、苏山等垃圾中转站进行升级改造。

激发活力 提案工作擘画“同心圆”

近年来，泉山区政协努力当好提案者和承办单位的纽带，修订《委员履职量化考核评价办法》，健全《重点提案督办机制》，主动加强与提办双方联系沟通，在“提、立、办、督、评”等各环节提供精细化服务。

进一步完善评价反馈机制，通过建立承办单位自评、群众参评、评议组述评、主席点评、常委测评的“五方评价”机制，实现办理效果、社会反响“双提升”；健全激励引导机制，联合区政府通报表彰优秀提案，充分调动广大委员积极性。

为了增强党建与提案工作线上线下深度融合，泉山区还建立了主席联常委、常委联委员、委员联群众、中共委员联党外委员、委室联界别“五联”制度，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。

坚守听党指挥的初心，争当对党忠诚的先锋；坚守信仰坚定的初心，争当政治协商的先锋；坚守履职为民的初心，争当民主监督的先锋……在工作中，泉山区政协努力探索党建工作方法，深入开展“五坚守、五争当”行动，精心打造“初心之泉，先锋之山”党建品牌，促进党建引领政协工作高质量发展。

从全区改革发展大计，到群众生活衣食住行，每一件提案都凝聚着委员们的真知灼见，并最终化作有关部门的具体行动，成为推动泉山经济社会高质量发展的不竭动力。

泉山区政协主席、党组书记巩伟表示，在接下来的工作中，泉山区政协将始终围绕中心、服务大局，凝心聚力，强化担当，以高质量的提案工作擘画“同心圆”，谱写新的发展篇章。