强化作风建设 着力提质增效

中国徐州网-徐州日报讯（记者 范海杰）工程建设项目审批制度改革与数字审图位居全省第一方阵，城乡人居环境明显改善……全市住建系统狠抓作风和效能建设，紧紧围绕政务公开优化、提升服务效能、优化营商环境等方面建设，作风效能和服务水平有了新的提高。

为深入学习贯彻全市作风效能暨营商环境建设大会精神，围绕“建设产业强市、打造区域中心”，市住建局以作风效能建设为重要抓手，打出一整套强化工作作风、优化营商环境的“组合拳”，推进住建领域作风效能和营商环境进一步优化。

2022年，市住建局将深入推进“放管服”改革，打造住建领域高质量营商环境。持续深化简政放权，向各区政府、经开区和淮海国际陆港管委会下放建筑工程施工许可证、竣工验收备案、消防设计审查与验收等审批事项，构建责权更加明晰、顺畅、高效的市、区两级住房和城乡建设管理体制。扎实推进“清单制+告知承诺制”审批改革，加快推进以告知承诺为核心、数字技术为支撑的“承诺当场办、查询即时办、核验限时办”的审批模式，着力营造审批办事效率更高、竞争更加公平有序、创新创业成本更加低廉的服务环境。深入推进数字化监管，着力建设住房和城乡建设领域数字监管平台，推进监管、执法、信用系统互联互融，形成数据监控、风险预警、线索核查、调查处置的全链条监管闭环。

在持续优化住建领域营商环境方面，继续深化工改审批工作，聚焦一窗受理、一网归集、业务协同、数据共享等重点，加快推动前期项目生成、多测合一、区域评估、各地联合审图等系统整合对接，不断提高系统运行质量和效能。健全工程建设项目联审机制，不断提升工改平台并联审批、联合审图、联合验收等审批效率，着力提升工改承诺与市场主体感受度的吻合。

今年，市住建局将探索标准厂房和定销房、公租房、拆迁安置房等保障性住房类型的试点“拿地即开工”的2.0模式。推进“拿地即开工”和“竣工即拿证”联办新模式，探索建设工程规划许可和施工许可合并为一个阶段同步办理，并将审批流程与不动产登记相衔接，实现“竣工即拿证”。研究制定社会投资小型低风险项目的统一开工条件，推动项目在保证安全的前提下不再办理施工许可，满足开工条件后可直接开工。完善优化“一张网”数字化联审平台建设，加强涉审信息共享和数字档案建设，完善一体化审图应审必审，修订2022年版施工图审查正、负两个清单，探索和试点BIM技术在数字化联审中的集成应用。