规范执法行为 提高监管效能

中国徐州网-徐州日报讯（记者 张亚轩）新年伊始，市市场监管局收到了省“双随机、一公开”联席办寄来的感谢信，对徐州市“双随机、一公开”联席办在2021年度营商环境市场监管指标考核中作出的积极贡献表示感谢，对市市场监管局作为市“双随机、一公开”联席办牵头单位，认真贯彻落实关于深化“双随机、一公开”监管创新，探索部门联合监管机制，推动规范监管、综合监管、精准监管的相关要求表示肯定。

2021年，市市场监管局不断健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，该局牵头负责的营商环境市场监管指标（“双随机、一公开”监管指标、企业诚信指标和执法信息归集公示指标）均获满分。

市市场监管局以创新为驱动力，主动研究发展规律，以市联席办名义创造性推进全市工作。在工作指导上，以“三个全覆盖”为目标，即市场监管领域双随机成员单位全覆盖、部门联合抽查任务全覆盖和市场监管局内部抽查事项全覆盖，为扎实推进“双随机、一公开”监管工作筑牢制度基础。

去年，逐步将我市成员单位扩大到39个，全部涵盖了省局成员单位职能，数量位居全省前列，实现了徐州行政执法单位全覆盖。同时各县（市）、区政府也对应完善了联席会议机制。共制定市本级双随机任务394个，检查对象24875家，系统内部组织开展的63个任务共20908家检查对象均已完成。38个责任部门参与制定市本级部门联合双随机任务69个，检查对象2485家。全年抽查主体数和联合抽查数均处全省首位，在全省首个实现联合抽查行政执法机关全覆盖。

我市率先试行联合双随机监管统一流程、统一管理、统一摇号“三统一”工作模式，最大限度合并趋同监管任务与相同监管对象两个“同类项”，加强成员单位协作，减少企业检查次数，营造良好营商环境。合并各单位趋同任务12个，组织检查不同任务中的相同检查对象1200余家。

在数据归集公示上，参与其中的38家责任单位全部归集了数据。我市深入实行“双随机、一公开”监管，既避免了多头执法、重复检查，规范了执法部门的执法行为，又提高了监管效能，减轻了企业负担，强化了信用支撑。