充分释放金融红利 精准『滴灌』中小企业

中国徐州网-徐州日报讯（记者 王正喜）1月24日，为更好地提升全市金融机构服务中小微企业的能力，引导更多资金支持中小微企业发展，市工信局、人行徐州市中心支行、徐州银保监分局、市地方金融监管局四部门联合出台《徐州市2022年中小企业“银企同心 助企纾困”融资专项行动方案》（以下简称《行动方案》）。贯彻落实国家当前助企纾困的政策要求，聚焦市场主体重点关注关切，充分释放金融红利、持续输血供氧、精准“滴灌”中小企业，助力企业高质量发展。

市工信局局长张长缨向记者介绍说，当前中小企业受原材料价格上涨、要素约束趋紧、物流成本高、应收账款回款慢、订单不足及疫情散发等影响，面临利润空间被挤压、融资难、资金紧张、创新研发能力弱等巨大压力和生存挑战，亟需通过有为政府和有效市场“双剑合璧”，将中小企业“扶上马再送一程”。市工信局会同相关职能部门深入调研，系统梳理中小企业在融资方面的具体困难和阻碍，有针对性地提出应对措施，在充分沟通协调酝酿的基础上形成《行动方案》，切实发挥工信、人行、银保监、金融监管等“几家抬”的合力效用。

《行动方案》围绕中小企业融资难融资贵融资信息不对称等问题，有针对性地提出14项重点任务举措，为2022年全市中小企业融资促进工作提供了目标导向和行动指南。重点针对小微企业及中小微制造业企业，围绕“专精特新”中小企业、“智改数转”重点项目、绿色制造重点项目、重点产业链上下游关键中小企业、“小升规”重点培育企业、高新技术企业六个方向重点支持，进一步强化重点企业培育力度。

聚焦融资难问题，《行动方案》主要从强化融资、机制、服务对接等方面，提出了一系列举措。加强普惠小微贷款支持工具和再贷款再贴现管理，撬动信贷资源向中小微企业倾斜。加大中小微企业、科技创新、绿色发展等领域的贷款投放，从“无贷户”获得信贷、“存量户”额度提升和“普惠型小微”突破千万等三个方面，推动中小微企业融资提量升级。

聚焦融资贵问题，《行动方案》主要从强化融资、机制、服务对接等方面，提出了一系列举措。持续深化LPR改革，引导银行机构贷款合理定价，为中小微企业的贷款利率下降腾挪更大空间。推动银行、支付机构落实支付手续费降费政策，对支付手续费降费落实情况加强督查暗访和客户满意度抽样回访。

聚焦金融服务创新，《行动方案》主要从强化融资、机制、服务对接等方面，提出了一系列举措。加强信用信息共享机制建设，打通融资数据壁垒。围绕徐州市重点培育优势产业链，对产业链供应链核心企业及上下游订单、物流、仓储等环节关键中小企业，指导银行机构开发供应链授信专属模型，推动政府性融资担保公司对关键领域关键环节中小企业给予“见贷即保”。创新发展以企业研发能力和成长潜力为主要授信测算指标的金融产品，为企业提供精准高效、成本可控的金融服务。

聚焦扩大直接融资，《行动方案》主要从强化融资、机制、服务对接等方面，提出了一系列举措。抢抓北交所设立政策契机，加大对优质中小企业的分类指导，支持更多符合条件的“专精特新”中小企业上市、挂牌融资。鼓励开发更多适合中小企业的债券品种，支持“专精特新”中小企业开展债券融资。支持符合条件的企业发行增信集合债券产品，推动公司信用类债券净融资有效增加。

聚焦金融纾困帮扶，《行动方案》主要从强化融资、机制、服务对接等方面，提出了一系列举措。建立“徐企通”一站式投融资对接服务平台，搭建“政府+银行+担保+保险+创投+投融资中介”六位一体的企业融资服务体系，为企业在不同阶段提供测试分析和精准服务。督促指导银行机构维持授信规模，不盲目抽贷、压贷、断贷，帮助企业渡过难关。举办金融政策宣传“县（市）区行”活动，汇编合作银行金融创新产品手册，开展融资结对帮扶。