江苏徐州：高质量巡察护航“强富美高”新徐州现代化建设新征程，谱写法治建设新篇章
市县两级共巡察191家部门单位、995个村（社区），发现突出问题5668个、移交问题线索685件，立案202件、党纪政务处分150人，提出意见建议692个……
一年来，在徐州市委坚强领导下，全市巡察干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟、自觉落实“两个确立”的决定性意义和实践要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以巡察监督高质量护航“强富美高”新徐州现代化建设，工作成效得到了中央和省委指导督导组的充分肯定，打造了徐州巡察的“金字招牌”。
坚定政治定位
围绕中心服务大局更加精准有效
巡察是政治监督，必须自觉跟进、服务、保障“国之大者”。全市巡察干部紧紧围绕中心、服务大局，做到中央和省市委决策部署到哪里、巡察监督就跟进到哪里。
粮食是民生之本，是经济社会发展的“压舱石”，具有极端重要性、长期性和艰巨性，也是习近平总书记始终关心、一直强调的“国之大者”。
2021年10月，省市县三级开展涉粮问题专项巡视巡察，市县巡察机构积极响应、倾力出战，成立2个接力巡察组、5个联动巡察组，剑指“靠粮吃粮”腐败问题，对全市135个国有粮食企业、基层粮站库所“拉网式”全覆盖排查，以“摸底数”攻坚任务保障“防风险”和“查问题”深入到位，共发现突出问题101个、问题线索38条，督促立行立改问题7个、立查立处6件，推动立案34件37人、留置7人。通过挖“鼠洞”、除“鼠患”、清“蠹虫”，牢牢端稳饭碗、确保颗粒归仓，有力保障了我市粮食安全。督促市县相关部门进一步厘清职能责任、防控风险隐患，出台完善制度文件52个。针对国有粮企改革中出现的问题，专题召开部门联席座谈会研究对策，形成高质量调研报告供上级决策参考，确保改革稳步有序推进。
“要坚持问题导向，清醒认识涉粮领域存在的突出问题，切实增强抓好整改工作的责任感和紧迫感，着力破解影响粮食安全的短板弱项。”市委副书记、代市长王剑锋在书记专题会上明确提出要求，为下一步工作推进指明了方向。
贯彻人民立场
有力推动解决群众“急难愁盼”
“真的太感谢巡察组同志了，我的3个孙子孙女都得到了政府帮助，现在的日子好过多了。”丰县朱陈村村民蒋老汉对前来回访的巡察干部激动地说道。
2021年3月，市委巡察组在丰县提级巡察时发现，丰县朱陈村村民蒋某儿子去世、儿媳一级病残，独自抚养3名孙子女，未享受“事实无人抚养孤儿”的政策待遇。巡察组走访发现后，督促民政部门落实政策，并在全镇组织同类问题摸排工作，群众专程送来锦旗和感谢信。
“为民巡察、为党强基”是徐州巡察工作的价值理念。在推进乡村建设行动提级巡察“回头看”中，市委巡察组直插基层一线、深入田间地头，上门走访“一老一小一残”特殊群体和困难群众，与百姓拉家常、与群众心换心，发现突出问题153个，督促立行立改事项15个。梳理群众愿望最迫切、呼声最强烈的民生问题29项，市纪委监委领导班子成员挂牌督办，推动解决了村庄道路绿化亮化、黑臭水体改造、乡村公厕建设等问题，切实提升了群众幸福感获得感。
一年来，市县两级巡察机构围绕实现好、维护好、发展好群众利益，倾力了解掌握社情民意，开展谈话14166人次、实地调研4459次、受理信访3584件次，在“我为群众办实事”实践活动中推动解决民生问题636件，广大人民群众对巡察工作越来越信任、越来越支持。
突出同题共答
扎实做好巡察“后半篇文章”
习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡察“后半篇文章”关键要在整改上发力。
淮海国际港务区和淮海科技城是我市两个重要发展载体。2021年7月，市委对两家单位巡察反馈后，两家党工委自觉扛起主体责任，主动担当、积极作为，把巡察整改成效体现在服务推动高质量发展上，经过半年努力，取得了显著成效。淮海国际港务区连续3个月刷新徐州中欧班列开行纪录，正式开通淮海经济区东向陆海新通道，贸易额同比增长90%；淮海科技城进一步理顺体制机制，实施党建赋能创新发展“六大行动”计划，干部职工干事创业的精气神极大提振。
第十六轮巡察期间，市委巡察机构对十二届市委巡察的83家党组织开展整改情况专项督查，运用“整改政治责任提醒函”“五大督查机制”等创新做法，督促被巡察党组织把问题整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子和队伍建设。通过整改，我市国有企业改制工作进一步提速、市属院校债务全部化解、建筑市场智慧监管机制建立、关键岗位廉政风险防控加强……实现以“大起底”推动“大整改”、以“大整改”促进“大提升”。
“巡察是对单位的一次全面体检，发现问题客观准确，提出意见建议针对性指导性强，找准病症、开对药方，为加强改进工作、推动改革发展指明了方向。”淮海国际港务区、淮海科技城党工委负责人一致表示。
强化上下联动
推动新时代巡察工作高质量发展
市委巡察机构坚持顶层设计和因地制宜、总结经验与创新发展相结合，“以上促下”压实责任，“下借上势”破解难题，激励巡察干部担当作为，建立完善具有徐州特色的上下联动工作格局。
2021年，市委印发了《关于深化巡视巡察上下联动的实施方案》《纪检监察监督与巡视巡察监督统筹衔接八项机制》和《关于建立健全市纪委监委有关部门与市委巡察机构协作配合机制的实施方案》，强化纵向互动和横向贯通，立体聚焦形成合力，为构建完善上下联动战略格局提供制度支撑。坚持“仗怎么打，兵就怎么练”，在全省率先实现对县（市）区巡察指导督导全覆盖，自觉践行“五种风气”，提升“七种能力”，锻造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的巡察铁军，1人被评为全省纪检监察系统先进工作者，2个市委巡察组、11名专兼职巡察干部被评为全市高质量发展和全面建成小康社会先进集体和先进个人。搭建完善“巡察e融通”和“巡察利剑”内外“双循环”信息平台，提高“全员、全面、全程”信息化应用能力，为巡察工作高质量提供科技支撑。
踔厉奋发、笃行不怠。新的一年，市县巡察机构将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，以更强的担当、更实的举措、更好的状态，推动巡察工作高质量发展，为加快“建设产业强市、打造区域中心”、谱写“强富美高”新徐州现代化篇章提供坚强政治保证。
编辑：崔东宁