为生态转型提供坚实的制度保障

◎本报评论员

保护生态环境，推进生态转型，是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式的系统性变革。走好生态文明之路、建设美丽徐州，离不开一整套完备、稳定、管用的制度体系来支撑。近年来，徐州坚持以生态优先、绿色发展为导向，将制度建设贯穿生态文明建设全方位全流程，在制度供给、协同以及执行上重点发力，逐步形成具有徐州特色的生态文明制度体系，走出了恢复“绿水青山”、实现“金山银山”的徐州路径，为高质量发展构筑了强大生态支撑。

完善的制度体系是生态转型发展的可靠保障。我们要进一步探索符合徐州市情的生态保护制度，认真贯彻落实《“十四五”生态环境保护发展规划》，推进生态环境持续改善。要以资源高效利用制度为抓手，健全自然资源产权制度，解决好自然资源资产底数不清、所有者不到位、监管保护制度不健全等问题。要以生态修复制度为基础，大力推进生态修复工程，持续巩固和扩大我市生态修复成果，提升生态系统质量和稳定性。此外，还要建立健全推进绿色生产、绿色消费的法律制度，为建设美丽徐州创造优美生态基底。

生态转型是一个系统工程，涉及方方面面，必须加强统筹协调。一方面要增强生态文明建设主体间的协调性，以环境治理为导向，建设不同行动主体之间的协调机制，完善党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。另一方面，也要积极探索区域协作机制，按照《淮海经济区生态环境联防联控合作框架协议》要求，主动深化同淮海经济区其他城市的生态环境工作交流与合作，不断推进区域联防联控，为我市生态转型发展凝聚工作合力、营造良好环境。

制度的生命力在于执行，强化生态文明建设的执行力，加强对生态文明制度执行的监督，才能切实将生态制度优势转化为生态治理效能。强化制度意识是前提和基础，各级党委政府、领导干部要切实增强制度意识，自觉维护和遵守生态文明建设的各项规章制度，确保制度落到实处、执行到位。要提高生态环境执法监管能力建设，综合提升污染物溯源、非现场执法监管、联合惩戒及正向激励等能力，进一步提升环境监管的规范性、权威性和现代化水平。

生态兴则文明兴。生态环境是关系民生的重大社会问题，我们要深刻把握新发展理念和时代潮流，加快制度创新，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，坚持和完善生态文明制度体系，大力提升生态环境治理现代化水平，让生态转型的“徐州样板”彰显出强大的生命力，不断开创美丽徐州建设新局面。