加快建设中心城市核心功能区

◎徐报融媒记者 李姗 宋新 见习记者 段昱 陈茜

2021年，云龙人绘就了产业兴旺、创新活跃、城美景靓、安定祥和、文化繁荣、物阜民丰的壮丽图景，新的发展优势全面塑造，新的发展气象全面彰显。2022年，云龙人又将在何处发力，寻求突破，谱写“强富美高”新云龙现代化建设新篇章？

上月30日，中共云龙区委十一届二次全体会议给出了答案。全会总结2021年工作，部署2022年任务，动员全区上下大力弘扬新时代云龙精神，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，加快建设中心城市核心功能区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2021年

云龙取得了不平凡的发展成就

2021年，在坚定不移推动高质量发展过程中，云龙走过了不平凡的发展历程，取得了不平凡的发展成就。

在建党百年、“十四五”开局、现代化建设新征程起步的重大历史节点，云龙区委团结带领全区党员干部群众，全面落实中央和省、市委决策部署，积极应对各种风险挑战，统筹疫情防控和经济社会发展，深入推进“1356”发展战略，加快繁荣新城区、提升老城区、建设开发区，以“三个100工程”为抓手，推动全区高质量发展再上新台阶。

产业结构更加优化，发展后劲持续增强。大力实施现代服务业和都市工业“双轮驱动”发展战略，“四主两新”产业体系加快构建。全区100项重大产业项目完成投资278.88亿元，完成年度计划的105.2%。都市工业高点起步，以经济开发区为主阵地，聚力发展科技服务、智能制造两大主导产业，产业集聚成效初步彰显。

改革创新蹄疾步稳，市场活力持续迸发。制订实施创新驱动发展三年行动计划，优化升级“云集人才政策12条”，“放管服”改革持续深化，出台“四上企业”列统入库、楼宇经济等专项扶持政策，成立全市首家投贷联动基金，为企业减税降费8.87亿元、提供融资担保及应急周转资金7.27亿元、兑现扶持资金5000余万元。

城市更新力度空前，功能品质持续完善，100项城建重点工程全面完成年度任务。城市更新步伐加快，圆满完成大郭庄、翠屏山、大韩等24个项目、1.4万余户、600万㎡的征迁任务。城市环境秩序显著提升，全区优良天数创近年来最好水平。

社会大局和谐稳定，治理效能持续提升。“八五”普法全面启动，政法队伍教育整顿形成100项制度机制，社区“融合共治”模式、信访“全域工作法”在全省推广，“五长同格”群众工作法在全市推广。

文明创建深入推进，文化建设持续繁荣。全面启动全国文明典范城市创建，制订出台三年行动计划，群众性精神文明活动扎实开展，涌现“中国好人”“徐州好人”两名。全力推进文体旅融合发展， “楚韵汉风、山水云龙”品牌更靓。

民生保障精准有力，群众生活持续改善。全力办好100项为民办实事工程，群众获得感、幸福感持续增强。富民增收成效明显，新增城镇就业1.05万人。教育资源更加优质均衡，云龙小学、大龙湖中学等10所学校和幼儿园建成使用。医疗和养老服务水平稳步提升，中医院新院、汉风社区卫生服务中心等项目加快建设。民生保障更有温度，被征地农民参加社会保障20742人，发放社会保障待遇1.47亿元。

政治生态风清气正，党建引领持续强化。扎实开展党史学习教育，组织开展“十个百”系列活动，融合推进“我为群众办实事”、“两在两同”建新功实践活动。基层基础更加牢固，大力实施“赋能强基”工程，政治生态持续优化。

2021年，云龙区综合竞争力实现了从“资源优势”到“功能优势”的根本性转变，产业发展实现了从“服务业主导”到现代服务业和都市工业“双轮驱动”的结构性转变，城市空间实现了从“长期受限”到“极大拓展”的历史性转变。社会治理实现了从“粗放管理”到“五治融合”的系统性转变，公共服务实现了从“全面覆盖”到“优质均衡”的深层次转变。

更为宝贵的是，奋斗之路上，47万云龙人展现了对党忠诚的坚定信念、担当实干的鲜明个性、改革创新的价值取向和为民奉献的赤子情怀。这些可贵品质已经深深融入了云龙的成长基因，融入了云龙的血脉灵魂，形成了以“忠诚、担当、创新、奉献”为核心内容的新时代云龙精神。

2022年

加快建设中心城市核心功能区

当前，云龙正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期，市委、市政府对云龙发展寄予殷切厚望，全区人民对云龙未来充满美好期待，市第十三次党代会赋予云龙“建设中心城市核心功能区”的新定位、新目标。

面对新使命新征程，全会明确了2022年全区工作总体要求、主要目标和重点任务，全区上下将大力弘扬新时代云龙精神，不断开辟云龙高质量发展新境界，推动经济社会发展行稳致远。

坚持双轮驱动、扩大内需，稳步累积富强云龙新实力。大力实施现代服务业和都市工业“双轮驱动”发展战略、深入推进产业发展三年行动计划，坚持项目为王，壮大实体经济，加快构建“四主两新”产业体系，全力夯实高质量发展产业基础。

坚持改革引领、创新驱动，全面增强创新云龙新活力。坚持把创新驱动作为发展第一动力，一体推进改革引领、创新驱动、科技赋能，以体制机制新突破、科技贡献新提升引领发展、助推发展。

坚持协同推进、一体提升，匠心扮靓生态云龙新颜值。坚持生态优先、绿色发展，统筹新城区、老城区、开发区融合发展，努力建设功能完善、管理有序、环境优美、和谐宜居的现代化城市。

坚持守正创新、融合发展，高位拓展文化云龙新境界。面对新一轮城市转型发展的挑战，更加自觉用文化提升城市核心竞争力，加快从传统“功能城市”向现代“文化城市”转型。

坚持依法治理、五治融合，纵深推进法治云龙新进程。深入学习贯彻习近平法治思想，加快提升治理体系和治理能力现代化水平，持续巩固安定和谐的社会局面。

坚持共同富裕、民生优先，着力绘就幸福云龙新图景。始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，兜牢民生底线，强化优质公共服务供给，坚定不移带领群众走向共同富裕。

风雨来袭时同舟共济、共克时艰，承平顺境时毫不懈怠、奋发进取，日常岗位上精益求精、追求极致，云龙全区上下将大力弘扬新时代云龙精神，始终以高昂的热情、饱满的斗志、创业的激情，团结奋斗、开创未来，以云龙一域之精彩，为全市、全省发展大局增光添彩。