构建入乡创业平台 夯实产业发展支撑

中国徐州网-徐州日报讯（徐报融媒记者 蔡思祥 樊海涛）12月21日，市农业农村局在徐州报业传媒大厦举行新闻发布会，介绍我市“三乡工程”推进情况。

据市农业农村局局长黄浩介绍，“三乡工程”实施以来，我市相继制定出台《徐州市支持返乡人员创业实施办法》等110项激励政策举措，推出了11项具体改革举措，构建了“市级牵头抓总、县级统筹协调、部门协同推进、镇村全面实施”的组织网络体系，形成了“上下联动、部门协作、齐抓共管、多元参与”的工作格局。

聚焦载体打造，构建入乡创业平台。我市启动建设了覆盖全市、互联互通的“三乡工程”信息系统，建立“三乡工程网”，健全能人库、人才库、项目库等信息库，建立新型职业农民协会，打造返乡论坛、人才双选会等形式多样的沟通交流平台。搭建创业创新平台。全市引进了3家农业院士工作站、13个农业产业研究院及42个农业产学研基地，打造相互学习的交流平台、联合发展的合作平台和产业示范的带动平台。全市规划布局了146个“三乡工程”创新创业园区，目前已完成创建124个。搭建能力提升平台，培训新型职业农民4万人次、农村土专家和经纪人5451人次。结合村支“两委”换届契机，推动1600余名“三乡工程”人员进入村支部班子、2100余人进入村委会班子，进入村干部后备人才库3680人。

注重政策赋能，做实要素破解保障。截至目前，全市累计吸引9600余名人才下乡，鼓励9000余名能人返乡创业，支持农村劳动力自主创业2万余人，带动农民新增就业数超20万人，为乡村人才振兴夯实了坚实基础。新编国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标，用于保障农村一二三产融合发展项目用地，市县每年安排不低于5%新增建设用地指标保障农业农村发展需求。稳步推进农村宅基地制度改革，积极引导农民宅基地有偿使用、流转和退出，完成苏北首例闲置宅基地和农房使用权流转线上交易。农村集体经营性建设用地挂牌入市在全省率先突破，累计挂牌入市42宗2609.6亩，成交额5.6亿元。各地均按照不低于2000万元标准设立“三乡工程”专项资金，“三乡工程助力贷”累计发放贷款868笔、金额4.3亿元。

突出项目引领，夯实产业发展支撑。两年来，全市已推动900个“三乡工程”项目落地乡村，完成投资超过630亿元。拓展多元业态，将都市农业、高效精品农业等新业态作为编排“三乡工程”项目库的重点。以实施“三乡工程”为载体，谋划推进一批环境整治项目，更高标准加快推进农村基础设施向村覆盖、向户延伸。与巩固脱贫攻坚成果相结合。积极推进“三乡工程+强村富民”发展模式，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

下一步，我市将把纵深推进“三乡工程”拓面提质摆上更加突出位置，毫不动摇、久久为功抓深抓实，探索走出具有徐州特色的乡村振兴之路。