协商民主破解基层治理难题

中国徐州网-徐州日报讯（通讯员 童丽娜 王啸）睢宁县凌城镇在党史学习教育中，深入推进“我为群众办实事”实践活动，在基层治理中探索出了一条以协商民主化育民风、化解矛盾、提升服务的基层治理新路径。

按照“协商于民、协商为民”要求，凌城镇积极整合镇政协委员资源，聚焦群众关注的要事、民生改善的实事、村（社区）治理的难事，构建多方联动的“四治”（法治、德治、自治和信用共治）与“五事”（议事、监事、执事、理事和能人参事）相融合的新队伍。

在凌城，群众不管是遇到日常烦心事、身边急难事、村（社区）发展事还是便民服务事，都可以向村（社区）“融合会”反映。凌城镇通过收集群众反映的集中问题和热点问题，邀请政协委员、党员、群众、相关单位积极展开讨论协商，议定解决方案，并在“说事”“理事”“议事”后，相关责任部门第一时间深入基层，多方联动解决群众所急所盼。同时，通过落实责任、认真组织实施、进行跟踪督办，并第一时间公示办理结果，用这种晒出来、亮出来的方式，及时展现协商民主的成果，提高了群众对协商议事的参与度、满意度。

凌城镇通过“四治五事”融合会，推进基层协商民主，通过“百姓说事”问民需、“委员理事”顺民意、“协商议事”汇民智、“监督办事”解民忧、“定期亮事”定民心，协商式监督在基层落地见效。截至目前，全镇的矛盾纠纷率下降了50%，邻里关系更加和谐；群众参与村（社区）建设的主人翁意识更强了；12345工单直线下降；路边、沟渠、汪塘边上的垃圾少了，主动参与环境整治的人多了……一件件群众身边的烦事、难事，通过协商民主在“四治五事”融合会得到了解决。

睢宁县凌城镇相关负责人说，将协商民主融入“四治五事”融合会，破解了农村基层社会治理难题，成为凌城镇社会治理体系建设的新支柱，治理能力现代化提升的新抓手。