市财政局多举措筑牢“三保”防线

中国徐州网-徐州日报讯（徐报融媒记者 郑微）今年以来，徐州市各级财政部门牢固树立“三保”与疫情防控及经济恢复并重的政策导向，充分认识巩固基层“三保”在确保社会稳定、维护市场环境、提振市场信心方面的关键作用，不断深挖增收潜力，优化支出结构，加大财力统筹力度，切实保障基本民生、工资发放和机构运转，着力缓解财政收支矛盾压力，多举措筑牢“三保”防线。

挖掘财政增收潜力。为进一步加强政府性资源统筹管理、壮大财政收入规模，提请市政府出台《关于印发加强新形势下国有资源资产资本资金统筹管理实施方案的通知》《关于进一步加强收入征管促进财政增收的通知》，组织开展“开源行动”增收攻坚战，激活部门协同共治合力，加强新形势下资源、资产、资本、资金统筹管理，持续增强公共财政保障能力和政府宏观调控能力。今年1—11月，徐州市一般公共预算收入累计完成506.52亿元，同比增长10.1%，税占比79.9%，为兜牢“三保”底线提供了坚实保障。

提高财政资金使用效益。将有限的财政资金，花在刀刃上、用在杠杆上。大力压减一般性支出，减少非刚性、非重点、非急需项目支出，削减或取消低效、无效资金共3.8亿元。加强预算执行管理，清理盘活各类财政存量资金，完善结余资金收回使用机制，共统筹收回2020年结转指标6.04亿元，在财政收支紧平衡的状态下，有力保障“六稳”“六保”任务的完成。

防范化解“三保”风险。强化政府债务、“三保”支出、暂付款余额及库款运行监测分析机制。严格规范地方政府举债行为，加强预算管理和资本金监管，建立低成本、可持续的投融资模式。加强暂付款和库款管理，严控暂付性款项新增规模和累计余额，规范借出款项范围和期限，完善借出款项审批程序，对库款余额变动异常、“三保”支出占比较高的地区加强分析应对，做到风险早发现、早报告、早介入、早处置。

据了解，从2021年预算安排及1—11月“三保”支出预算执行情况看，我市区级“三保”可用财力168.41亿元，地方标准“三保”支出121.22亿元，各区均已及时足额保障“三保”支出，债券还本付息均已安排，市（区）库款保障水平处于合理区间，无重大支付风险。