应百姓所需 急企业所求

◎徐报融媒记者 李峰

“我们以贯彻落实新《安全生产法》为抓手，研究编制《徐州市企业落实安全生产主体责任指导手册》，每年组织4万余名‘三项岗位人员’免费考试取证，主动依托许可窗口进行普法前置，探索‘联合会诊’减少企业被检负担，全力为构建良好营商环境作出应急人应有的贡献！”全市国家机关“谁执法谁普法”履职评议会上，市应急管理局党委书记、局长王洪华正面回答监管执法中优化营商环境难题。

今年以来，全市应急管理系统以省级安全发展示范城市创建为牵引，以安全生产专项整治深化攻坚为抓手，全力擦亮“应百姓所需，急企业所求”服务品牌，用心用情解难题、集中攻坚除隐患、系统治理防事故。全市安全事故起数和死亡人数同比分别下降53.9%和46.8%。

系统集成 创新方式

真正管出水平

为了避免多头检查、重复执法，避免企业“无所适从”，全市应急管理系统创新开展“会诊式”执法检查，系统集成各部门检查方案，做到问题隐患一次性清单交办。“之前，安监、环保分别来检查，一个要求集中除尘，一个要求个体分布式除尘。现在好了，‘联合会诊’统一了要求，我们可以放心生产了。”徐州大自然德森堡木业有限公司负责人魏坤高兴地说。

近期，市应急管理局危险化学品监督管理处利用我市危险化学品安全生产风险监测预警系统，对危化生产企业开展“互联网+执法”安全检查，并对出现违章行为的企业精准普法，安排坐班专家给企业讲法律、讲标准、讲政策、讲违章、讲危害，帮助企业进一步落实全员岗位责任制，摆脱“不会管、管不住”的问题。

同时，市应急管理局在各类检查过程中，坚持推行说理式执法，通过摆事实、讲道理，让执法既有精准度、更有温度。严格“线下执法”，全面使用省执法系统，全程接受省纪委监委监督，杜绝“人情执法”。在今年国家机关“谁执法谁普法”履职评议中，市应急管理局荣获一等奖。

纾困解难 竭诚为企

真正服务众企

市应急管理局坚持优化审批服务，建立“当天受件、当天研究、当天审批”机制，办理时限较法定要求平均压缩80%以上。

为消除中小微企业用电安全隐患，市应急管理局主动回应企业所需，在全面完成“安电惠民”工程基础上，实施“安电惠企”工程，推动15.48万户中小微企业全部安装漏电保护器，组织安装队伍帮助企业检查电力设施设备安全状况，排查消除用电安全隐患。

未经消防审验既有建筑是全省乃至全国的共性顽疾，也是各地多少年想解决却又不好解决的历史问题。市应急管理局联合住建、资规、公安、消防救援等职能部门，创新开展未经消防审验既有建筑安全综合整治，利用2年时间攻坚全市4912家既有建筑未取得消防审验的历史遗留顽疾，变过去“一关了之”为“整改达标即可经营”。目前，已提前完成年度整改考核任务，一批学校、医院、养老院等重点场所消防隐患得到系统整治并有效消除，人民群众生命财产安全得到保障。

市应急管理局推动成立徐州市应急产业协会，让企业“抱团取暖”，缓解疫情的困扰。推广应用一批基础性、科技含量高的本土安全产品，并积极向部省2批次推荐20个安全应急科技项目，目前已帮助4家企业争取145万元科研补助。同时，赋能安全产业链，围绕“卡脖子”技术，精准招引一批高新技术企业，注册入驻徐州高新区“安全谷”。

为民守夜 无畏逆行

真正急冲在先

“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”。全市应急管理系统牢记习近平总书记训词的要求，时刻当好党和人民“守夜人”。

“徐州市气象台最新消息，今年第6号台风‘烟花’（强台风级）的中心今天8时……”7月下旬，台风“烟花”来袭，全市应急管理系统党员干部职工全面进入战时状态，昼夜坚守工作岗位，先后成立155个检查组，深入1800多家企业开展防汛抗台检查，在群众最需要、汛情最严重、抢险最困难的地方践初心、担使命。

面对寒潮、大风、强降水等强对流天气和各类突发事件，全市应急管理系统主动打头阵、当先锋、挑重担，积极联合市级主要媒体、联动应急广播系统，第一时间发布预警信息、精准指导企业防范应对，主动靠前布防应急救援前置点，及时组织避险转移和受灾救助，重点时段24小时驻矿（厂）监管服务。

今年以来，全市应急管理系统先后妥善处置10余起事故事件，实现了“不亡人、少伤人、少损失”的目标，切实用实际行动守护万家灯火、保卫城市平安。