全面实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化

        在中国共产党江苏省第十四次代表大会上，省委书记吴政隆作了题为《争当表率 争做示范 走在前列 奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章》的报告，指出建设社会主义现代化，最艰巨最繁重的任务在农村，强调全面实施乡村振兴战略，更富成效推进农业农村现代化，努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。进入新发展阶段，“三农”工作仍然是“国之大者”，是现代化建设的基础事业。全省上下必须深入贯彻省党代会精神，始终胸怀“国之大者”，全面推进乡村振兴和农业农村现代化。

坚持科学规律，绘美农业农村蓝图。参考发达国家城乡结构发展演变历史，把握全省各地城镇化、城市化进程，尊重经济社会发展规律，正视城市和农村性质的根本性差异，立足农村开展农业生产、供应农副产品、提供生活休闲空间等主要功能定位，针对农村发展不充分、不平衡现状，围绕持续深化农业供给侧结构性改革主线，科学完善各级乡村振兴和农业农村现代化规划，绘优绘美农业农村蓝图，引领构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系、服务体系，推进农村人口向城市流动、向城镇集中，逐步优化乡村产业、村庄、基础设施和公共服务布局。

坚持绿色理念，推动现代农业发展。严守耕地红线，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，强化农业科技和装备支撑，打好种业翻身仗，构建农资集中采购统一配供销售服务体系，推广环保型农资，落实农药化肥减量增效行动，加大农田水利设施建设力度，健全农业社会化服务体系，聚焦小农户和新型农业经营主体生产需要，推广土地托管、流转等模式，开展配方施肥、统防统治、农机作业等全过程、全环节服务，开拓农业生产废弃物回收处理，大力发展现代农业，着力创建农业品牌，推动农业绿色、高效发展，确保“米面袋子”“蔬果篮子”质量优良、价格稳定、供给安全，促进农民增收致富。

坚持市场导向，带动乡村产业融合。始终将产业振兴作为乡村振兴的关键环节，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，采取多元化途径，引导城市社会资本和人才、技术、品牌等要素资源更多进入乡村领域，因地制宜建设乡村项目，发展农产品加工流通、乡村旅游、农业综合体、电子商务、劳动密集型制造、农村金融、便民服务等现代乡村富民产业，提振农村集体经济，创建全域旅游示范区，加快推进大运河文化经济带建设，推进乡村产业结构调整、产业链条延伸，构建布局优化、结构合理、特色鲜明、运行可持续的现代乡村产业体系，推进农村一二三产业融合发展，支撑农民就业创业，不断提升富裕程度。

坚持统筹思维，健全农村公共服务。健全城乡融合发展体制机制，推动城乡要素平等交换、双向流动和公共资源合理配置，推进城乡基础设施和公共服务一体化，高水平建设城乡融合发展试验区，大力实施乡村建设行动，发展特色田园乡村，持续改善农民住房条件，推进农村厕所革命，不断健全农村道路、交通、物流、水电气、通讯、信息、教育、科技、卫生、金融、社保、环保等公共基础设施，加强农村社区治理，推动基本公共服务均等化，更好地满足农民需求，推动乡村更加生态宜居，努力让农民和市民不再有明显身份界限，让城乡生活不再有明显品质落差。

坚持优先原则，落实“三农”保障政策。坚持党的领导，大力推进党建引领乡村全面振兴，切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能，发挥政府主导作用，坚持农业农村优先原则，建立健全“三权分置”、耕地和农业保护、宅基地审批转让、涉农投资激励约束、项目产业建设、人才队伍发展、农民权益维护等“三农”保障政策，形成完备的强农惠农政策体系，保障各级政府和有关部门加大对农业农村的支持力度，推进深化“三农”领域土地、产权、粮食收储、企业、户籍、公共服务等体制机制改革，激发内生动力，调动农民积极性、主动性和创造性，凝聚全面推进乡村振兴和农业农村现代化合力。（邵高泽）

编辑：哈晓蕊