江苏徐州：“四项会战”重拳出击，全力以赴打赢“反诈攻坚战”
◎徐报融媒记者 马国明
打掉涉“两卡”犯罪团伙104个，干预劝阻潜在受害人150余万人次，为受害人挽回损失4900万余元……徐州以推进全市集中整治电信网络诈骗犯罪“四项会战”为抓手，通过严打严防严控，徐州电信网络诈骗犯罪发案数同比大幅下降，多发势头得到了有效遏制。
日前，徐州市公安局举行新闻发布会，通报了今年1-10月全市公安机关打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况。今年以来，江苏徐州公安机关以推进全市集中整治电信网络诈骗犯罪“四项会战”为抓手，狠抓各项措施落实，加快构建“政府主导、公安主战、社会主防”新格局，通过严打严防严控，今年1-10月全市发案数同比大幅下降，徐州电信网络诈骗犯罪多发的势头得到了有效遏制。
◆防控会战：立体化全方位
以严打整治“汉风行动”为统揽，徐州进一步完善部门协同打击机制，全链条打击电信网络诈骗及其上下游关联犯罪。
针对徐州涉诈“两卡”犯罪特点和发案实际，全市公安机关全力推进“断卡”专项行动，持续加强重点监管、源头治理，提升对开贩“两卡”人员的侦查打击、信用惩戒、公开曝光力度，全力切断涉案“两卡”开办通道。主动将5000余家运营商、银行营业网点划分网格，围绕涉案“两卡”线索深挖彻查，对“开、贩、收”等环节全链条开展深挖扩线、研判核查，精准实施覆盖打击。同时，按照“一案双查”要求，严厉打击行业“内鬼”，持续压缩诈骗团伙作案工具来源渠道。1-10月，徐州通过“断卡”行动打掉涉“两卡”犯罪团伙104个，铲除窝点37个，抓获犯罪嫌疑人715名，打击处理行业内部人员96人次；对797名开贩卡人员申报实施信用惩戒，其中金融惩戒650人、通信惩戒147人。
持续加大打击境外“回流”，深入开展“断流”行动，对缅北等境外国家、地区疑似涉诈人员名单开展核案抓捕，全力做好深入分析、还原窝点人员身份、固定犯罪证据，发现有关人员入境立即抓捕。今年以来，共打掉境外回流犯罪团伙19个、采取刑事强制措施100余人。
◆技防会战：多维度深层次
徐州紧盯通信流、网络流、资金流3个关键环节，最大程度运用大数据、云计算、人工智能等现代科技，做到精准拦截、精准劝阻。通过进一步完善各类数据模型，精准识别疑似受骗线索，努力实现96110预警劝阻系统效能最大化，今年以来共通过96110专线对110余万条数据进行全量预警干预。
同时，市公安局努力推动构建“市级、县区、派出所、社区”四级劝阻机制，不断完善涉诈网址域名拦截反制系统，全力建设预警系统，着力提升精准预警能力水平，努力实现“涉诈电话打不进来、短信接收不到、网站登录不了、赃款转不出去”的工作目标。今年以来共干预劝阻潜在受害人150余万人次，拦截汇款4500万余元，止付冻结各类涉诈账户6.4万余个，为受害人挽回损失4900万余元。
◆宣防会战：全覆盖广渗透
牵头协调知名出行、快递、外卖公司，徐州积极开展路面宣防、送餐入户宣防；组织开展防范电信网络诈骗宣传“百日行动”，全警动员参与宣传防范；组织“万名民警进社区”系列反诈宣传主题活动，逐户上门、逐人签订《入户宣传告知书》；创新推出《刑侦局长讲防诈》《徐州刑警说反诈系列文学》等视频、报纸宣传作品50余期，服务群众达500万余人次……市公安局不断创新宣传方式，坚持日常宣传与集中宣传相结合、传统媒体与新兴媒体相融合，大力推广应用国家反诈中心官方APP，采取群众喜闻乐见的形式，不断向群众揭露犯罪手法，解剖诈骗案例，真正让反诈宣传走进群众心里。
为扩大宣传范围，徐州坚持“大水漫灌”和“精准滴灌”相结合，以“无诈”系列创建为载体，利用一切资源、穷尽一切手段，开展超常规、全覆盖、无死角的宣传防范工作，并进一步突出宣传重点，针对全市金融保险用户举办“反诈春风行动”普及反诈知识，针对在校学生、个体业主、财会人员、老年人等易受骗人群，精心组织开展高频次宣传，开展了12次反诈宣传“梳网清格”专项会战，不断增强重点群体防骗识骗意识，全力营造“全民反诈”浓厚氛围。
◆严打会战：出重拳零容忍
徐州充分发挥打击犯罪主力军作用，紧盯当前高发类型案件，成立工作专班，以全链条侦查为发力点，以快侦快破为目标，攻大案破小案，不断提高规模打击效益。全市案损40万元以上的案件由市局刑警支队全程盯案主侦，取得了显著成效，先后侦破了“5·19”特大主播交友诈骗案等一批重特大系列案件。
不断完善公民信息安全防护机制，最大限度堵塞犯罪漏洞，持续加大对各类投资理财、婚恋交友、网购刷单等网络平台的巡查力度，特别是对为电诈犯罪“吸粉引流”的视频内容和各类APP，及时发现、快速处置，全力营造干净清朗的网络空间。今年以来，全市共抓获各类涉诈及上下游黑灰产、技术支撑等犯罪嫌疑人2089名。
对为电信诈骗提供技术支持的涉诈APP技术开发、公民个人信息贩卖、非法网络引流推广等上下游违法犯罪，组织开展多轮集中整治本地涉诈窝点“扫楼行动”。行动以来，共打掉本地窝点团伙31个、抓获违法犯罪嫌疑人317人，清查商业楼宇2351处，现场查扣GOIP设备23台、“猫池”70余部、手机410余部、电话卡24670余张。
反诈工作的全面胜利绝非“一日之功”也非“一人之力”，而是一项系统工程、长期工程、全民工程，必需众人拾柴、持之以恒。下一步，徐州各相关部门将继续下大力气破解难题、补齐短板，持续不断掀起破案打击攻势，一着不让推进黑灰产专项整治，持之以恒筑牢宣传反制防线，全力以赴抓好打防管控各项工作，不断把打击治理工作向纵深推进，全力构建“全民反诈、全社会反诈”格局，打赢这场反诈攻坚战。
编辑：孟祥