让“产业强”成为徐州发展显著标志

◎王正喜

市第十三次党代会提出，谱写徐州现代化建设新篇章，必须把建设产业强市作为核心支撑和牵引抓手。产业强则城市兴、百姓富，建设产业强市是徐州决胜未来的根本所在。

牢固树立大抓产业、重抓制造业的鲜明导向，重点在项目建设、产业集聚、创新赋能、企业培育、园区贡献等方面发力突破，加快建设极具竞争力的产业发展新高地，让“产业强”成为徐州发展的显著标志。站在新起点、奋进新征途，徐州接下来就要这么干！

在新中国成立初期，徐州经济以农业为主，随着新中国首个“五年计划”实施，徐州工业建设全面开展，涌现出徐州重型机械厂、徐州矿务局和基建局等生产经营单位。这一时期，国家和江苏省大力支持徐州地区煤炭工业发展，建设了以煤、电为主的能源工业，并发展了化学工业、机械工业、建材工业以及轻工业。

改革开放后，工业经济得到进一步发展，从上个世纪80年代到本世纪初，徐州的年均煤炭开采量在2000万吨以上，曾经有大小煤矿300余座。鼎盛时期，我市为全省贡献了80%以上的煤炭、60%以上的电力和40%以上的钢铁建材，为江苏乃至华东地区的经济发展作出了重要贡献。尤其是到2008年，振兴老工业基地战略全面实施，徐州产业振兴的步伐进一步加快，步入了高速增长时期。

但与此同时，钢铁、焦化、水泥、热电、化工五大传统产业，作为全市的支柱产业，在支撑地方经济发展的同时，也形成了全市产业结构偏重、“煤炭型”能源结构突出等问题，影响了生态环境、制约了产业高质量发展。因此，产业转型升级势必要加快步伐、势必要走向深化。

2017年开始，市委、市政府坚持用新发展理念统揽全局，树立了“工业立市、产业强市”发展战略，保持了转型升级的坚强定力，以刀刃向内的勇气、壮士断腕的决心，全面推动传统产业布局优化和转型升级，加快推进战略性新兴产业发展壮大。到“十三五”末，产业转型升级实现了历史性突破，取得了全方位的成效。

在产业转型升级过程中，我市打造了一批影响力突出的荣誉品牌。徐州产业转型的力度和成效，成为全省乃至全国典范，淮海经济区中心城市的影响力不断提升。我市通过了全国唯一的“中国工程机械之都”复审，巩固了“中国工程机械之都”的地位。先后获批国家产业转型升级示范区、国家智慧城市等一大批试点示范，2018年、2020年，两次获批全省制造业创新转型成效明显地区。

尤其是过去五年，我市转型发展成效显著，产业层次加快迈上中高端。装备与智能制造产业大幅提升，徐工集团获评“中国工业大奖”，徐工重型、海伦哲入选“全国质量标杆”。在国家先进制造业集群建设竞赛活动中，徐州工程机械集群脱颖而出，取得了优异成绩。集成电路与ICT产业在装备、材料等细分领域行业领先，影速光电光刻机、鲁汶仪器磁存储刻蚀机等一批半导体自主研发设备填补国内空白，鑫晶半导体12英寸大硅片通线量产。新能源、生物医药与大健康产业发展态势强劲，中能硅业、协鑫硅材料等新能源制造企业技术优势突出，恩华药业等10个企业或产品获批国家制造业单项冠军。

实践证明，徐州产业转型发展的路径，符合新发展理念、符合徐州发展实际，我们要坚定路径自信，继续沿着“工业立市、产业强市”的道路走下去。市委、市政府高瞻远瞩、精心谋划，结合我市产业基础，正在采取一系列强有力的产业强市战略举措。

建设产业强市，夯实徐州现代化建设的经济根基，是发展所需、当务之急。翻篇归零再出发，产业强市新征程该如何跑？市党代会报告提出“产业强市”有“四强”：

强在规模体量上，就是要确保全市规上工业总产值和工业开票销售收入均超万亿，形成2—3个在国际国内具有明显竞争优势的现代产业集群，让“中国工程机械之都”享誉全球。

强在结构层次上，就是要加快推动产业发展迈向中高端，六大新兴产业成为主导产业、总产值突破6000亿元，高新技术产业占比提升到50%，成为老工业基地和资源型城市产业转型升级的典范。

强在科技支撑上，就是要抓牢科技创新这个关键，着力培育创新企业、打造平台载体、抓好成果转化，促进创新链与产业链深度融合，加快形成以创新为引领的现代产业体系。

强在智能引领上，就是要科学把握信息化与工业化融合发展趋势，大力推动全产业链数据化、智慧化，以数据要素的高效配置赋能产业转型，加快提升企业生产智能化水平，促进产业加速裂变、全面升级。

实体为本、制造为根，始终是落实产业强市战略要遵循的。进一步聚焦实体、聚力制造，徐州正在以更远眼光培育现代产业集群，提高产业地标显示度、激活产业转型原动力，增强产业布局前瞻性，在世界级先进制造业产业集群中树立“徐州地标”。