徐州城管为民办实事“走实”又“走心”
◎徐报融媒记者 陆铭 通讯员 王璇
■持续推进 提升环卫服务效能
党史学习教育开展以来，市城管局坚持学党史与办实事并重，深入推进“我为群众办实事”实践活动，聚焦解决群众的烦心事、操心事、揪心事，更好地履职尽责，做好保障和改善民生工作，推动党史学习教育“走实”又“走心”。
通过政府购买服务，以市场化为抓手，以区域化为原则，不断推进我市道路保洁、公厕管理、垃圾分类等城市管理服务内容的一体化，实现城市管理效率最大化，治理成果最优化。
我市城区2002年开始探索环卫保洁市场化，2008年实现环卫保洁市场化全覆盖，2020年实现第四轮环卫保洁市场化，主城区以街道办事处为单位划分18个标段，785.77公里、2445.62万平方米道路的清扫保洁，315座公厕管理，8座立交桥清理，野广告清理、护栏清洗、非机动车摆放都纳入了环卫保洁服务范围。
2021年初，为充分统筹和利用现有道路保洁市场化公司人员、设备等资源，建立居民小区生活垃圾分类常态长效管理机制，将道路保洁市场化公司作业范围从道路延伸到居民小区，主城区1300余个居民小区2602个生活垃圾分类收集点管理、引导员配备、前端分类收集以及55个厨余垃圾驳运点管理，就近并入18个道路保洁市场化标段服务范围，实现道路、居民小区生活垃圾分类收运体系无缝对接、统一管理，避免出现同一区域内道路、物业小区、政府生活垃圾收运主体不一、分类收运不规范、推诿扯皮现象，最大限度发挥生活垃圾收集、运输设备和人员作业效能。
■精准发力
推进垃圾分类提质增效
截至2020年底，我市市区基本实现居民小区生活垃圾分类设施全覆盖，分类投放、收集、运输、处置体系基本建立。2021年，我市坚持问题导向，精准施策，重点提升生活垃圾分类功能品质。
逐一“攻坚”，着力解决“户分类”问题。按照“总体推进、重点突破、逐一攻坚、分步实施”原则，从3月起集中市、区、街三级执法力量和社区队伍下沉居民小区，会同垃圾分类市场化公司，分批次对居民小区分类设施设备配备标准化、运行管理规范化逐一“攻坚”，通过“管理+执法+宣传”多重发力，重点解决从家庭到收集点分类问题。上门收集，着力解决沿街商铺分类问题。配备200余台专用分类收集车辆，对786公里道路、2.89万家沿街商铺，每天至少两次上门分类收集，对菜店、熟食店、水果店等垃圾产生量大的商铺增加收集频次。因地制宜，着力解决城中村分类问题。在67个城中村、棚户区、涉农社区新建集中收集点250个，配备专人管理。集中收运，着力解决农贸市场分类问题。主城区49个农贸市场建设生活垃圾集中收集点，厨余垃圾由处置企业集中收运、处置。目前，市区厨余垃圾分出量稳步提升，居民小区环境卫生明显改善，居民参与度、满意度逐渐提高。
■智慧城管
助力城市治理水平提升
智慧城管的作用是什么？智慧城管的作用是让百姓生活更智慧。
睢宁县数字化城市管理监督指挥中心作为美丽宜居城市管理“智慧大脑”的中枢环节，坚持“科学、依法、规范、公正、创新”导向，全面推进城市管理可持续发展。
2021年以来，睢宁县城管局依据数字化城市管理新模式，整合信息资源，优化管理流程，建立了集“智慧停车、智慧物业、智慧路灯、执法平台、渣土运输、垃圾收运、垃圾分类和垃圾焚烧发电”的“智慧城管”平台，实现了全领域“城管信息”系统的接入和监管，城市管理问题得到了高效率、高标准的处置。
今年，睢宁县数字化城市管理监督指挥中心累计派发工单5380件，处置5380件，核查执法案件1579件，督查督办“地下管线、市政园林路灯广场设施”安全隐患1250余处，现场调查取证各类施工场所610余处，所有督查办理事项均公开反馈至全局。
■依法收费
破解垃圾处理费征收难题
垃圾处理费征收一直以来都是城市管理的难点问题之一，每年都有部分单位、企业和个体工商户不配合缴费。为了破解这一难题，铜山区城管局发挥“精管善治”能力，大显非诉执行威力。
据了解，铜山区城管局依据相关规范性文件，结合工作实践，针对不同类型征收对象，制定了行政企事业单位、学校、宾馆、餐饮娱乐、其他个体工商户、建设项目等六套行政征收及行政处罚文书模板，探索并相对固定了城市生活垃圾处理费征收程序。征收采用“五步法”，即一次口头告知收费依据、标准及数额，并采集征收对象的营业执照、信用代码证、营业面积、床位、人数等证据；二次下达缴费告知书；三次下达限期缴费通知书；四次下达征收决定书；最后申请法院裁定执行。
■善谋善治
擦亮“百姓城管”服务品牌
为进一步巩固和深化全国文明城市、国家卫生城市创建成果，进一步加强城市品质，优化市容秩序，树立先进典型，倡导文明经营，促进城市管理再提升，贾汪区城管局紧紧围绕“为百姓服务、请百姓参与、让百姓满意”的理念，2020年8月开始，在贾汪区组织开展“十佳文明经营户”“十佳店招标牌”评选活动。
“十佳文明经营户”要求经营户经营证照齐全，认真履行市容环卫责任区制度，规范经营、诚信经营、文明经营，无噪声，不扰民，主动开展公益义务行为。“十佳店招标牌”要求个体经营户门头店招设置符合城市街景规划要求，与建筑物风格相协调，使用新媒体、新形式、新技术及新材料，同时门头店招需设有亮化设施，亮化形式新颖，设施完整、无残缺、无断续。
2021年2月，通过资格审查、民主评选、结果公示，“双十佳”评选活动组为10户贾汪区城区“十佳文明经营户”、10户“十佳店招标牌”授牌。“十佳文明经营户”“十佳店招标牌”评选活动的开展，极大提高了个体经营户自觉参与城市管理的热情和主动性，提升了城市形象，更好地营造高品质、和谐、宜居的城市环境。