标注深化改革新高度

◎楚笑

今年以来，睢宁县大力弘扬学习研究、真抓实干、攻坚克难、改革创新、勇争一流“五种风气”，着力更高标准优化营商环境，全力锻造社会治理“速来办”平台，创新实施“最多找一人”集成改革，关心群众“安危冷暖”，关注企业“急难愁盼”，把好事实事办到群众企业的心坎里。

现实生活中，基层的“急难愁盼”要想全部实现“最多跑一次”办结并非易事。为此，该县升级“最多跑一次”制度设计，创新实施“最多找一人”集成改革，构建全科帮办代办员“全方位服务、全流程代办、全链条畅通、全系统评价”闭环机制，实现“所有找一人、一人办所有”新跨越，丰富了“速来办”社会治理品牌内涵。

从“最多跑一次”到“最多找一人”，是创造性的迭代升级，标注了深化改革的新高度。赢得喝彩点赞，给人诸多启示。

标注深化改革新高度，必须心怀“国之大者”。“不谋全局者，不足谋一域。”站在新发展阶段，落实新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，无一不是牵一发而动全身。壮大实体经济、强化创新驱动、完善城市功能、推进乡村振兴、深化改革开放、建设美丽徐州、增进民生福祉、提升治理水平，何尝不是相互关联互为作用？睢宁的集成改革，正是胸怀大局、着眼全局、开创新局的制胜大招。因此，在全面深化改革过程中，我们必须树立全局观念、运用系统思维，坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，才能举一纲而万目张。

标注深化改革新高度，必须推进制度集成创新。小智治事，大智治制。改革体制机制，能释放出无穷的力量。集成改革中的“速六条”“全科代办闭环机制”“规范涉企执法检查‘五原则、五严禁’”等制度效应已经彰显，这充分说明：改革不是一个系统的小打小闹、修修补补，而是体制机制的全面创新；不是某个领域的单兵突围、孤军作战，而是全领域、全系统、全链条、全要素的整体推进；不是改革一项体制机制，而是推进制度集成创新。“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，改革才能深化，效能才能凸显。

标注深化改革新高度，必须聚焦聚力“急难愁盼”。基层的“急难愁盼”，正是深化改革的着力点。党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，要聚焦聚力重点任务，着力贯彻新发展理念办实事，着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事，着力保障基层民生需求办实事，着力深化政务服务改革便民利民办实事，着力推进基层治理体系和治理能力现代化办实事。这些要求，为深化改革提供了有力抓手。“最多找一人”集成改革正是结合睢宁实际、体现睢宁特色、深化实践活动的有力举措。这一创新实践表明，只有聚焦聚力基层的“急难愁盼”，增强群众的获得感、幸福感、安全感，才能得到群众拥护，凝聚强大力量，进而不断推进改革。

标注深化改革新高度，是一个动态提升的过程。必须坚定“过了一山再登一峰”的信心，汇聚“跨过一沟再越一壑”的勇气，体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断书写发展新篇章、开拓事业新局面、标注改革新高度。