念好『五字诀』 唱响『五风』主旋律

◎市财政局党组书记、局长 肖庆红

徐州市财政局第一时间深入学习、贯彻、落实市委十二届十三次全会、市政府全体（扩大）会议精神，围绕大兴学习研究之风、真抓实干之风、攻坚克难之风、改革创新之风、勇争一流之风，以更强的担当、更实的举措、更好的状态，念好“五字诀”，推动“五种风气”融入财政干部血脉、扎根内心深处，在高质量实现上半年“双过半”的基础上持续发力，冲刺高目标、争作新贡献、实现好开局。

“学”字为要，学习研究强队伍。市财政局坚持把“系统性思维、研究型工作、精细化管理”理念贯穿运用到财政理论研究、形势研究、业务研究各领域，全力打造学习型机关，培养学习型干部。坚持思想领航，把党史学习教育作为“必修课”“营养剂”，发挥领导干部的“头雁效应”，带动全局党员干部同频共振，激励干部增强干事创业的精气神。强化本领恐慌意识，不断提升干部能力素质。以分级分类、多渠道、多形式，重质量、求实效的专业素质能力培训为抓手，以新创办的《徐州财经》杂志为平台，大抓干部学习研究能力，着力培养一支知识型、技术型、创新型高素质财政干部队伍。

“干”字当头，真抓实干惠民生。市财政局紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，着力增强保障、改善民生能力。依托“理财惟公”党建品牌，结合“两在两同”建新功行动，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，建立教育、养老、创业等重点民生实事清单，其中“教室照明环境提升工程”与“富民创业贷”项目被列入市级“我为群众办实事”项目，切实把党史学习教育成果转化成为民服务的生动实践。落实就业创业政策，用足、用好“555”引才工程资金，充分发挥财政资金在引才、聚才工作中的绩效作用。全力支持乡村振兴战略，积极构建完善乡村振兴的财政政策体系和体制机制，巩固脱贫攻坚成果。扎实推动养老服务高地建设，突出“幸福徐州、老有颐养”品牌，努力让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

“韧”字奠基，攻坚克难显担当。面对价格波动给增收带来不确定性、落实减税降费形成政策性减收、“三保”压力依然较重等困难和挑战，市财政局深入剖析研究，切实找准发力点、突破口，稳扎稳打重点聚焦“五大行动”见到实效，补短补软全面抓好财政精细化工作，确保如期完成全年一般公共预算收入既定目标任务，确保收入增幅高于全省平均水平。“开源行动”求突破，为财政增收提供“源头活水”；“节流行动”严标准，加大重点领域和刚性支出的保障力度；“增效行动”抓落实，推动事前绩效评估机制有序实施；“改革行动”强转化，推动财政各项重点领域改革不断走向深入；“防风险行动”善谋深，确保财政经济稳健运行可持续。

“敢”字突破，改革创新解难题。市财政局坚持以创新的理念谋划发展、创新的办法破解难题、创新的措施开展工作，积极推动一批重大改革事项落地落实。创新预算管理方式，出台《徐州市市本级财政支出事前绩效评估管理暂行办法》，完善全过程预算绩效管理链条，突出事前绩效评估机制，以解决“重投入轻管理”“重支出轻绩效”的难题为导向，强调成本效益，确保“做正确的事”和“正确地做事”。创新金融服务供给方式，推动政银合作产品整合和开发，推出徐州市普惠金融发展风险补偿基金，缓解徐州经济发展重点领域和薄弱环节融资难、融资贵问题。创新财政支持方式，印发《徐州市产业发展基金“十四五”实施方案》，制定200亿元政府性出资目标，绘就总规模1000亿元产业基金蓝图。

“先”字对标，勇争一流开新局。按照习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的定位和要求，着眼“强富美高”新徐州建设实践，扎实开展“创先争优、比学赶超”竞赛活动，着力营造“比发展拼干劲、比办法拼能力、比服务拼担当”的浓厚氛围，在解决制约财政发展的突出瓶颈和深层次问题上取得更大突破。贯彻落实“六个率先走在前列”要求，扛起“走在前列”光荣使命，系统谋划推进徐州现代化建设探索实践，看清发展差距、明确追赶目标，以敢为人先、勇争第一的姿态，奋力推动全市财政工作开展，在打造区域样板中发挥关键作用、展现关键作为。