全周期管理至简 全链条综合服务

中国徐州网-徐州日报讯（徐报融媒记者 季芳 通讯员 封娜）今年1月1日起，《江苏省优化营商环境条例》正式实施。《条例》实施以来，我市坚持以市场主体需求为导向、以政府转变职能为核心、以创新体制机制为支撑，按照全市打造全国营商环境样板城市三年行动计划要求，围绕当前营商环境的“痛点”“堵点”，从市场主体全生命周期的角度出发，科学施策、精准发力，坚持至简至上、全链服务，奋力开创营商环境建设新局面。

根据我市《2021年度优化营商环境工作要点》，今年，我市将共计完善6个方面27项重点工作，细化140条攻坚任务，明确24家牵头单位、40家责任单位，接续推出营商环境改革攻坚任务清单、集中发布营商环境建设指标等“十大举措”。市营商环境建设各指标牵头部门以集中检查、定期通报的方式，强化对县（市）区条线工作针对性指导，实现全员互动、同频共振，定点培训、能力赋值。目前，已对条线业务开展情况组织专项通报8次，各地也在“共学、共谋、共成”氛围下涌现出“速来办”“竣工即拿证”“泉方位”等多项有益探索，有效推动了全市营商环境建设水平整体提升。

自今年开展“拿地即开工”试点以来，市政务办公共资源交易中心通过事前介入辅导、事中业务流程优化再造、事后联动跟踪“全链条”式服务，实现交易全流程闭环服务，助力徐州重大项目“拿地即开工”。 目前，已有徐州重型机械有限公司、科陆产业园等一批“拿地即开工”工业用地试点项目如期挂牌成交。

今年以来，我市综合性企业服务平台归集发布国家、省、市涉企政策近600条，覆盖面达6.4万户次；开办企业工作专区助推0.5个工作日办结率逐月提升；与群众息息相关的新生儿出生、职工退休、不动产登记等10个高频事项实现“一件事”手机办理，申报材料平均减少一半、审批环节减少60%、办理时限减少65%、跑动次数减少75%以上，企业和群众获得感和满意度持续增强……“清爽、高效、简洁”逐步成为我市营商环境的亮眼标签。

为规范监督管理，深入探索新技术、新方法、新手段在全市综合监管过程中的应用，为企业提供全方位保护的法治环境，助力规范健康发展。新沂市以“云上备案”促进规范执法、严格监管，做到全程留痕、责任可追溯；市市场监督管理局探索实行联合双随机监管统一流程、统一管理、统一摇号“三统一”工作模式，以“互联网+”实现执法资源合理配置、全城统筹，进一步推进高效能、全覆盖；市中院积极筹备搭建“营商环境服务平台”，“网上立案一键提交”让维权指尖轻点、便利快捷。

我市将持续以《江苏省优化营商环境条例》为指导，蓄力打造全国营商环境样板城市，大兴“五种风气”，进一步结合实际、突出原创、探索路径，为全市“十四五”强势开局、加快“五个徐州”建设作出更大贡献。