强化责任担当 坚守安全底线 为建设『强富美高』新铜山保驾护航

◎高建民

一直以来，铜山区委、区政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述精神，以防范遏制重特大事故为重点，压实安全责任，强化标本兼治，筑牢安全防线，全区安全生产形势持续稳定向好。同时，我们更清醒认识到，当前铜山正处于转型发展时期，新旧动能加速转换，新上项目不断增加，各类风险隐患交织叠加，安全生产工作面临着新形势、新问题和新挑战。对此，我们必须始终保持清醒头脑，不断加强和改进安全生产各项工作，坚持做到安全生产须臾不放松、时刻不懈怠。

提高政治站位，不断强化安全发展理念。习近平总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”总书记的指示是我们做好安全生产工作的根本遵循和行动指南。我们将始终坚持人民至上、生命至上，把安全生产摆在重要位置，纳入全区“四高地一福地”八大工程建设行动，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念，让安全发展理念深入脑海、融入血液、化作行动，把安全作为生产、经营、建设等一切活动的第一前提来把握，切实保障人民群众生命财产安全。

全面落实责任，持续完善安全生产体系。责任落实是安全生产的关键。我区将始终严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，细化安全生产职责清单和年度重点工作任务清单，严格落实“四套班子”负责同志包挂督查督导制度，带动形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。压实各职能部门监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，务实推进各领域执法监管。教育、引导和监督广大企业和生产经营人员将安全生产主体责任细化到岗到人，认真执行安全生产法律法规，建立健全安全生产责任体系、隐患排查体系和风险管控体系，做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”。

深化专项整治，防范化解重大安全风险。千里之堤，溃于蚁穴。只有将风险隐患消灭在萌芽状态，打好打赢防范化解重大安全风险攻坚战，安全生产才能得到根本保障。为此，我区全面深化落实安全生产专项整治三年行动，以“三个任务清单”方式，细化责任，明确目标，并纳入全区重点工作目标考核体系，严格实施安全生产“一票否决”。把查隐患、补漏洞作为基础工程来抓，深入企业车间、老旧小区、建设工地等，着力消除“看不到、想不到、管不到”的盲区盲点。铁拳整治风险突出领域，针对“散乱污”企业、涂装作业场所、人员密集场所等重点领域细化风险防范和隐患治理措施，聘请专家查找隐患，强力推动整改落实。

创建安全城市，系统提升安全发展水平。安全发展示范城市创建涉及生产生活方方面面，是全面提升城市安全治理水平的重要抓手，我区将全力以赴抓好创建工作，以创建带动提升全区本质安全水平。一是统筹空间、规模、产业三大结构，持续推动城市产业的转型升级、结构调整和布局优化。以推进工业企业设备和工艺技术改造升级为重点，加快实施机械化换人、自动化减人。严格执行安全生产等强制性综合标准，促使达不到安全生产标准的产能依法依规退出。二是建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系。统筹规划、建设、管理三大环节，健全和落实城市安全发展责任体系，压紧压实“三个责任”，提高城市建设管理水平。三是践行以人为核心的城镇化要求，打造以安全为第一前提的宜居城市。推动化工等高危行业企业退城入园、搬迁改造和退出转产，持续排查化解服务和生活领域安全隐患，重点关注人员密集场所的消防问题和城镇燃气安全问题，着力清除老百姓身边的安全隐患。

安全生产永远在路上，必须常抓不懈，警钟长鸣。我们将进一步统筹发展和安全，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步，筑牢高质量发展安全屏障，为“强富美高”新铜山建设保驾护航！

（作者系铜山区委副书记、区长，徐州高新区管委会主任）