【我为群众办实事】徐州铜山：授渔以“归雁” 扶智助振兴

今年以来，徐州市铜山区棠张镇结合党史学习教育，积极推动“我为群众办实事”实践活动，大力实施“三乡工程”，推动土地向大户流转，为外出返乡人员搭平台，盘资源。在政策支持下，棠张籍外出务工人员就业、创业由“东南飞”，转为“雁归来”，领航棠张镇经济发展，激活乡村振兴的一汪春水。

政策推行广授以渔。

以农业供给侧结构性改革为主线，棠张镇依托国家农村产业融合发展示范园建设，围绕农业增效、农民增收，深入实施人才下乡、能人返乡、资本兴乡“三乡工程”，积极探索三产融合大背景下的产业链增长、科技附加值增加、股份制分红增收“三增”模式，创新实施“四个领办”党建工程。按照区委区政府要求，以股田制等多种形式推动土地流转，激发农民生产热情和发展活力，为“返乡”人才提供政策保障，扫清发展障碍，让人才留得住、沉得下。

紧抓机遇激活水。

近年来，棠张籍的外出务工人员紧抓乡村振兴机遇，以“三乡工程”为引，纷纷“还巢”。夏湖村的张朝丰长期在内蒙古工作，“落叶归根”、回家创业的想法一直萦绕在张朝丰脑海。2019年，张朝丰在多次了解棠张镇“返乡”人员创业政策后，毅然回到夏湖村，反复调研考察后，决定以棠张蚕桑文化为致富点，创建家庭农场。农场建设初期，张朝丰乘“三乡工程”的东风，从50户农民手中流转土地100余亩，搭建了桑果、无花果、火龙果大棚，以休闲采摘为主，开拓发展游园观赏、科普文化、休闲采摘、农耕体验。目前，农场已小具规模，不仅实现个人增收，还为当地村民提供就业岗位，带动乡村经济发展，助力乡村振兴。

项目开花迎春暖。

棠张镇领军人才产业园和三棠线农文旅发展轴，是返乡人才的聚集地。在这里，几乎都是像张朝丰一样依靠棠张好政策发展“三产”的“能人”。从夏湖果桑园出发，一路迎来果果部落、羊肚菌种植基地、朵米图研学基地......各个项目落得实，发展得稳。在产业园的助力下蚕桑产业、蔬菜产业、农旅产业全面开花。在脱贫攻坚、乡村发展转型的大潮下，棠张镇“三乡工程”等人才政策就像春蚕吐丝，丝丝相连一样，将人才、能人、平台“裹束”在一起，待春暖花开时，合作发力，破茧成蝶，助力乡村振兴。