中国共产党徐州市第十二届委员会第十三次全体会议决议

中国共产党徐州市第十二届委员会第十三次全体会议于2021年8月28日举行。市委常委会主持会议。出席会议的市委委员47名。市纪委副书记、有关方面负责同志列席会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记“七一”重要讲话和视察江苏、视察徐州系列重要讲话指示精神，全面落实省委十三届十次全会部署，回顾总结我市高水平全面小康建设实践和今年以来工作，谋划推进现代化建设，部署下一步工作，动员全市上下以史为鉴、开创未来，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，实现“十四五”强势开局，奋力谱写“强富美高”新徐州建设的现代化篇章。

全会认为，全面建成小康，是实现中华民族伟大复兴的关键一大步。在这一伟大征程中，徐州始终坚定贯彻中央决策部署，坚决落实省委对我市不同时期小康建设的指示要求，从“当好苏北全面小康排头兵”到“在苏北决胜全面小康征程中发挥领军作用”，再到“以习近平总书记视察为强大动力，着力冲刺决胜全面小康”，历届市委市政府团结带领全市人民，以担当回报重托、以实干笃定前行，创造了辉煌灿烂的小康伟业，书写了徐州发展史册上的华彩篇章。党的十九大后习近平总书记首次地方视察就来到徐州，聚焦高质量发展作出系列重要指示，为徐州决胜全面小康指明了前进方向。我们坚定不移贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示精神，极大激发全面小康建设的奋进力量；坚定不移实施“工业立市、产业强市”战略，着力打牢全面小康建设的经济基础；坚定不移攻坚突破短板弱项，切实提升全面小康建设的成色质量；坚定不移维护和谐稳定大局，坚决守牢全面小康建设的安全底线，高水平全面建成小康社会圆满收官。

全会指出，刚刚过去的半年多时间，处在“两个一百年”历史交汇期，既要巩固好小康建设成果，又要抓好现代化开局起步，具有承前启后的特殊意义。我们重点抓了六方面工作：一是着眼起步谋篇，迅速展开“十四五”工作布局；二是坚持从头抓紧，经济运行高开稳走稳中有进；三是注重协调并进，城乡建设取得扎实进展；四是持续改善民生，坚持不懈提升群众幸福指数；五是狠抓疫情防控，全力以赴筑牢公共卫生安全屏障；六是从严管党治党，全面增强各级党组织战斗力凝聚力。

全会强调，省委十三届十次全会紧扣习近平总书记赋予江苏的“在率先实现社会主义现代化上走在前列”的重大要求，对全省现代化建设作出全面系统谋划，明确提出了“六个率先走在前列”的要求，为我们提供了行动指南和实践路径。我们要认真贯彻落实省委全会精神，系统谋划推进徐州现代化建设探索实践，确立高目标，争作新贡献，实现好开局，坚决扛起“走在前列”光荣使命。

全会强调，扛起“走在前列”光荣使命，必须自觉确立高目标。从徐州实际出发，将“建设产业强市、打造区域中心”作为今后一个时期新的目标定位，建设产业强市的核心是实现“增量提质”，打造区域中心的关键是做到吸纳集聚力和辐射带动力“双向提升”。实现新的目标定位，必须牢记嘱托使命、抬高发展标杆，必须坚持靶向发力、强化产业支撑，必须挖掘自身潜力、厚植竞争优势。

全会强调，扛起“走在前列”光荣使命，必须积极争作新贡献。要以产业持续转型的显著成效为建设现代化经济体系作出新贡献，以城乡区域协调发展的突破进展为构建现代化空间格局作出新贡献，以生态修复治理的典型经验为打造美丽中国现实样板作出新贡献，以推进共同富裕的过硬成果为创造现代化高品质生活作出新贡献，以精神文明创建的崭新面貌为构筑思想文化引领高地作出新贡献，以“五治融合”的创新实践为推进社会治理现代化作出新贡献，切实提升对全省现代化建设的支撑力和贡献度。

全会强调，扛起“走在前列”光荣使命，必须确保实现好开局。要将“两确保两争取”作为必成任务，确保如期完成全年既定目标任务，确保主要指标增速高于全省平均，争取高质量考核进入全省第一方阵，争取更多工作得到国家和省真抓实干激励表彰。要将防范化解风险作为必守底线，牢牢守住疫情防控、安全生产、生态环保、信访稳定“四条底线”。要将专注干事创业作为必有状态，自觉把开拓进取的激情斗志和奋发昂扬的精神状态贯穿于干事创业的全过程。

全会提出，今年下一阶段要重点抓好八个方面的工作： 一是全力推动经济平稳较快增长，强化项目招引建设，持续加强企业培育，优化提升营商环境，确保经济发展步伐稳健、稳中有进；二是更大力度推动产业转型升级，发展壮大新兴产业，优化提升传统产业，提质增效现代服务业，做强做优板块产业支撑，加快打造“6+4”先进制造业和“6+3”现代服务业集群；三是加快新旧动能接续转换，进一步强化创新引领，进一步推动改革攻坚，进一步激发开放活力，进一步做强开发园区，加快形成新动能；四是统筹推进城乡建设发展，优化城乡融合发展格局，加快提升城市功能品质，深入实施乡村振兴战略，努力实现更高水平的城乡协调发展；五是持续提升人民群众生活水平，更实举措提高居民收入水平，更大力度增加公共服务供给，更严标准加强生态环境建设，让人民群众有更多实实在在的获得感幸福感；六是严谨细致做好风险防范，毫不放松抓好疫情防控，多措并举筑牢安全防线，全力以赴维护社会稳定，坚决打好风险防范化解主动仗；七是深入推进党史学习教育，注重丰富党史学习内容，注重提升党史教育实效，注重创新宣传教育形式，不断推动党史学习教育走深走实、取得实效；八是精心筹备开好市第十三次党代会，高质量高标准做好各项筹备工作，把坚持党的领导贯穿换届工作始终，严格落实换届纪律和组织人事纪律，高质量起草党代会报告，确保党代会圆满成功。

全会强调，要继续推进新时代党的建设新的伟大工程，突出抓好政治建设，持续深化理论武装，锻造过硬干部队伍，筑牢夯实基层组织，驰而不息正风肃纪，纵深推进全面从严治党。

全会强调，要在全市领导干部中大兴“五种风气”，形成正气充盈、昂扬向上的精神风貌。大兴学习研究之风，狠抓学习强本领，深入调研找症结，潜心研究定措施，争当学习型干部、专家型领导；大兴真抓实干之风，雷厉风行、马上就干，加快节奏、紧张快干，深入细致、一抓到底，踏踏实实、不图虚名，以实干推动发展、成就事业；大兴攻坚克难之风，不怕难不畏难，敢于担当负责，善于解决问题，在破解难题中推动工作步步向前；大兴改革创新之风，敢于改革，善于创新，注重实效，容错纠错，创造更多的徐州典型、徐州经验；大兴勇争一流之风，树立雄心壮志、敢于脱颖而出，看清发展差距、明确追赶目标，全力争先进位、实现竞相发展，积极争第一创唯一。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，提升标杆抓发展，弘扬新风勇争先，奋力实现“十四五”强势开局，共同谱写“强富美高”新徐州建设的现代化篇章！