江苏新沂：“红色代办员+绿色集成套餐”，标准化让群众乐享“VIP政务服务”

“以前办理农机补贴需要往市里跑三四次，顺利的话几个月才能办下来，现在好了直接在镇里就可以办了，提交好材料一周左右就能收到补贴款”，江苏徐州新沂市时集镇凤云村何培峰高兴地对记者说。

徐州新沂市把“我为群众办实事”作为党史学习教育的落脚点，针对群众关心关切的审批服务问题，由市行政审批局牵头，建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，同时健全镇（街）、村（社区）两级联动的便民服务网络，推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖。群众只要进为民（便民）服务中心“一扇门”，就可以办完所有事，真正做到群众办事“小事不出村，大事不出镇”。

新沂市规范镇村实体大厅标准化建设，先后建成17个镇级“便民服务中心”，280个村级“为民服务中心”，各镇村全面建成线下实体。同时，为提升镇、街行政管理服务能力，激发市场活力，切实便民利企，由新沂市编办牵头向各镇下放市级管理权限69项。同时编制高频政务服务事项清单，统一办理流程、办事指南、办理时限等。在编制下沉的基础上，进一步加强镇（街道）人员配备，规范人员借调管理，让基层真正“有人、有权、有物”， 实现“马上办、网上办、就近办”。

为了破解办事大厅窗口设置不科学、办事群众来回跑、等待时间长等问题，新沂大力推进基层服务窗口由“单一窗口”向“全科窗口”转变，工作人员由“一专多能”向“全科全能”转变，目前该市镇村两级为民（便民）服务中心均已设置综合服务窗口，为群众提供“全科”服务，基本形成了“前台综合受理、后台分类审批”的工作模式。双塘镇叶庄村二组村民李学章告诉记者，“以往每年这个时间，村里很多人都要来办理城乡居民养老保险业务，以前办事大厅里面负责办这项业务的只有1个窗口，要等很久。现在大厅里面都设置成了综合窗口，每个窗口都能办。”

徐州新沂市充分发挥基层党员示范带头作用，大力开展党员干部红色代帮办活动，真正让“群众办事张嘴，干部服务跑腿”成为常态。8月3日，家住徐州新临社区的王大爷，感觉身体不舒服，想去医院检查一下，却发现社保卡遗失。自己行动不便，子女又不在身边，他想起了不久前社区上门发放的便民服务卡，试着联系了上面的“红色代办员”。说明情况后，下午代办员就把新办的社保卡送上门了。有了这次经历，王大爷感慨代办服务真是太贴心了。

为了让办事服务“更舒心、更便捷、更高效”，新沂市镇村两级不断创新服务方式。钟吾街道黄墩村结合村情实际，梳理出了“育儿、创业、扶贫”等为农服务集成套餐，千方百计让群众办事“跑最少路、花最少时间、交最少材料”。北沟街道北沟村成立的基层民事帮办联盟，从“促进集体经济增收，帮助村民就业”等10个方面发力。新安街道新临社区提出的镇域通办和高频快办服务清单，让群众在“最多跑一次”的基础上实现“最近跑一次”。

徐州新沂将牢牢抓住当前推进“放管服”改革契机，围绕“审批不见面、服务更方便”，进一步健全“互联网+政务服务”体系，推进基层政务服务标准化建设更上一层楼。

综合新沂融媒

编辑：孟祥