深学细悟 实干笃行 奋力开创铜山法治建设新局面

◎龚维芳

习近平法治思想，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，深刻回答了新时代为什么全面依法治国、怎样全面依法治国等一系列重大问题，内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，为新时代推进全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。铜山区将切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，为“十四五”开好局提供坚强的法治服务和保障，全面开启新时代铜山法治建设新征程。

坚持党建引领，以法为凭，用习近平法治思想提升法治执行力。党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。坚持党的绝对领导，首先要学深悟透做实习近平法治思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定和行动上的坚决。一是坚持学习与体悟相结合。深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入《2021年全区党委（党组）理论学习中心组专题学习计划》，始终牢记总书记“对国之大者要心中有数”的谆谆教导，毫不动摇坚持习近平法治思想在法治工作中的指导地位，坚持党对法治工作的绝对领导，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是落实法治建设责任制。强化党委统一领导，把法治建设纳入全区发展总体规划和党建综合考核；把各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容；深入实施《铜山区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任述职考评办法(试行)》，形成全区“一盘棋”工作格局。三是强化法治督察和监测评价。 综合运用多种督察方式，开展法治政府建设“补短板、强弱项”、行政执法“三项制度”督察、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责专项督察等活动，促进“法治铜山”建设行稳致远。

坚守为民情怀，循法而行，用习近平法治思想领航中心工作。 始终循法而行，本着为民这一初心，坚持运用法治思维和法治方式领航中心工作。一是着力加强经济主体法律保护。做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，保障市场主体“法无禁止皆可为”。开展“马上就办、办就办好”工作作风专项行动、“一把手承诺”活动及“法治护航”专项行动，全面助力经济社会高质量发展。二是大力营造公开透明、可预期的法治化营商环境。全面推行告知承诺制，落实“有求必应、无事不扰”工作机制，严厉打击危害企业正常生产经营的刑事犯罪。严格落实惠企政策，树立企业好了不伸手、企业正常不动手、企业困难要帮手的理念，有效激发市场主体活力和社会创造力。三是全力加快推进法治政府建设。坚持统筹规划、重点突破，围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、行政决策科学化民主化法治化、依法化解矛盾等方面，扎实推进法治政府建设，巩固“不见面审批”成果， 实现政府职能不断优化、行政执法效能不断优化、制度建设不断优化、营商环境不断优化“四个优化”目标。

坚定法治信仰，以法筑堤，用习近平法治思想提升善治能力。“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，铜山区将以习近平法治思想为引领持续打造“四位一体”善治模式，以良法与善治全面推进治理体系和治理能力现代化。一是强化矛盾纠纷化解。坚持以法治化、信息化、智能化手段为支撑， 积极构建基层矛盾纠纷大调解格局。二是加快推进治理体系和治理能力现代化。建立具有铜山特色的“六治六力”社会治理机制， 着力探索人大代表履职监督新模式，持续深化基层民主协商建设试点， 探索一条符合时代特征、满足人民期盼、体现铜山特色的区域社会治理新路子。三是加大全民普法宣传力度。持续提升全民法治意识和法治素养。

心有所信，方能远行。习近平法治思想为我国法治道路指明了方向，绘就了蓝图，走好新时代铜山法治道路，必须更加奋发有为，以过硬担当展现新时代新作为，为美丽铜山“四高地一福地”建设提供更加强有力的法治保障。

（作者系铜山区委书记、徐州高新区党工委书记）