让思想之光引领法治邳州建设

◎曹智

法者，治之端也。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼进行新的伟大斗争，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，凸显了法治建设的战略性基础性地位。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深学笃用习近平法治思想，积极推进法治邳州建设，荣获全省“七五”普法中期先进县（市、区）、全国法治县（市、区）创建活动先进单位。

把党的领导作为根本要求，坚定法治信仰，把准前进方向。

习近平法治思想科学回答了全面依法治国由谁领导、走什么路的问题，为我们做好新时代全面依法治市工作提供了根本遵循。我们把党的领导贯穿依法治市全过程和各方面，推动法治建设总体部署、统筹协调、整体推进。加强思想引领，强化理论武装。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，坚持干部带头学、党员跟着学、带动全民学，不断增强用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。注重顶层设计，强化统筹谋划。坚持高位谋划、系统推进，成立市委全面依法治市委员会及其执法、司法、守法普法协调小组，各镇（街道）参照组建法治建设议事协调机构，全面构建起党领导法治建设的大格局。同时，将法治邳州建设纳入“十四五”重点专项规划和全市经济社会发展综合考评体系。突出关键少数，强化责任落实。抓住领导干部这个“关键少数”，实施领导干部任前法律知识考试制度，推进党政主要负责人履行法治建设第一责任和领导干部“述职述廉述法”考评工作，出台《邳州市全面依法治市重点工作任务清单》，强化各级党委和政府及工作部门法治建设责任制落实。

把以人为本作为价值追求，优化法治服务，增进民生福祉。

习近平总书记强调，必须坚持人民主体地位，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。我们把顺应人民群众对美好生活的向往，维护广大人民群众的合法权益，作为法治工作的出发点和落脚点。坚持为民用权，规范权力运行。群众关心关注的食品药品、生态环保、土地规划等重点领域的执法力度不断加大，行政执法群众满意度达95%以上。坚决抵制权力、利益对执法司法的干扰，完善监督机制，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。坚持为民纾困，畅通诉求渠道。完善法律服务体系，开展基层“援法议事”，建强法律服务综合平台，全面推行“不见面”法律服务。针对难以通过是非对错裁决模式处理的“法治剩余”问题，做到访、调、诉无缝对接，实现社会矛盾化解政治效果、法治效果、社会效果相统一。坚持为民治理，构建善治模式。整合公检法司等力量资源，建设市网格化服务管理中心、社会治理服务中心，镇政法综治中心，村“两室两站”，完善网格联动、风险联控、矛盾联调、平安联防、监督联察“五联机制”， 实现基层治理力量“五指并拢、集中发力、集成服务”。

把法治文化作为重要基础，弘扬法治精神，推进全民守法。

习近平总书记指出，宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。我们深入开展法治宣传教育，大力弘扬法治精神，在全社会形成“人人讲规矩、处处有秩序、事事依法办”的良好风尚。推动法治阵地彰显特色。在市、镇两级打造民法典宣传专区，建成2个国家级、240个省级“民主法治示范村”。推动普法教育全面覆盖。创新法治宣传教育载体，推动法治宣传、文明守则进商场、进公交、进社区、进家庭、进学校，让法律知识家喻户晓。推动法治文化更接地气。深入挖掘传统民俗文化的法治内容，将法治元素植入柳琴戏、剪纸、农民画等特色文化形态中，打造一批蕴含现代法治精神、深受群众喜爱的文化产品，让法治文化在邳州遍地开花、让法治精神浸润人心。

（作者系邳州市委书记）