江苏徐州：构建全民“反诈”新格局，实现发案损失“双下降”

◎徐报融媒记者 马国明 特约记者 张鸣阳

“四项整治会战”抓金主、铲窝点、打平台、断资金，“联席会议”健全完善紧急止付、快速冻结机制，“梳网清格”持续开展反诈宣传预警防范……今年以来，江苏徐州打防宣“齐步走”，积极从源头上切断电信网络诈骗犯罪链条，加快构建“政府主导、公安主战、社会主防”新格局。上半年，全市电信网络诈骗案件同比下降42%，电信网络诈骗案件、全部诈骗案件万人发案率降至0.224和0.72，返还群众被骗损失3068万元，实现发案、损失“双下降”。

“四项会战” 

铲除电诈犯罪温床

“一些公司名为‘科技公司’‘信息网络公司’，实为进行刷单、引流等违法犯罪行为，为境外违法犯罪分子进行电信网络诈骗提供帮助。”7月8日，铜山分局组织170余名警力，针对新写字楼业态中掌握的“挂羊头、卖狗肉”现象，开展“扫尘7号”集中行动，共打掉帮助信息网络犯罪团伙3个。

徐州建成11家县级反诈中心投入实战，紧盯“八组刚性指标”，深入开展抓金主、铲窝点、打平台、断资金“四项整治会战”，深挖彻查各类违法犯罪线索，凌厉打击为电信网络诈骗提供帮助类犯罪。

6月3日，徐州市民李某报警称，犯罪嫌疑人以通过微信冒充领导的手段，骗取了其公司64万元。经过深入调查，办案民警发现在这起电信网络诈骗案件中，有一个洗钱团伙通过虚拟货币把诈骗得来的钱洗白，共涉及江苏、浙江、福建等多个省市。6月23日，办案民警在浙江省杭州市某居民小区内将以谢某某为首的犯罪团伙8名犯罪嫌疑人当场抓获。“为诈骗团伙提供洗钱服务，这类犯罪行为给电信网络诈骗提供了温床。”徐州市反诈中心教导员王春雷说。据了解，今年以来，徐州共抓获各类涉诈及上下游黑灰产、技术支撑等犯罪团伙118个，同时通过组织集中整治涉诈窝点“扫楼”行动，共清查商业楼宇2351处，打掉诈骗窝点20个。

“联席会议”

凸显联动共治优势

“还能找回来这么多钱，我真的没想到，太感谢你们了！”7月21日，徐州市民王先生下载了一个投资理财APP，先后投资60余万元，但投资款项无法兑现，于是向公安机关报警。

“我们将王先生提供的银行卡号同步提供给‘联席会议’相关单位，迅速启动紧急止付、快速冻结机制，帮助王先生追回资金40余万元。”王春雷介绍。在市委、市政府领导下，由市委宣传部、市委政法委、法院、检察院、公安局、金融管理单位、通信运营商等30余家单位组成“联席会议”，由市公安局牵头，定期召开会议研判预警，简化了紧急止付、快速冻结流程。今年以来，已先后召开联席会议6次，全市止付冻结电信网络诈骗涉案账户8.59万个，挽回群众损失1500余万元。

此外，徐州会同全市金融保险机构、市教育局等单位持续开展“反诈春风行动”“小手拉大手”反诈宣传进校园、进家庭以及法制校长授课等活动，探索警银反诈防骗“多元共治”“长效长治”的方法路径，并将反诈宣传内容纳入暑假安全教育课堂，受益师生10万余人。在充分发挥联席会议功能基础上，大力开展技术反制，对所有符合条件的涉案资金卡进行顺线止付冻结直至穷尽，进一步缩减了中间操作流程及耗时。

“梳网清格”

叠加反诈宣防成效

“老张警官，您又来啦，再给我们上上课，讲讲‘剧本子’！”7月22日上午，徐州市公安局泉山分局西关派出所社区民警张瑞清又一次来到辖区一家开发公司走访，该公司会计小李见到他格外感激，“我们差点给骗子转账支付225万元，多亏民警反诈宣传及时到位，才得以避免这笔重大损失！”

今年以来，徐州市公安局部署开展了防范电信网络诈骗宣传“百日行动”，组织全市208个派出所、1024名社区民警和2900余名警辅力量，持续开展反诈宣传“梳网清格”进校园，全面推进“梳网清格”进企业、进工地、进社区、进家庭专项活动。徐州市反诈中心专门建立“彭城无诈”视频号，每日更新反诈宣传视频，推动全警推广，同时邀请知名主播、徐州籍明星、知名运动员等为徐州反诈代言发声并在各大媒体予以推播，获得社会各界群众的欢迎。

“我在微信朋友圈里看到警方发布的反诈小视频，这才知道原来‘96110’是警方打来的预警劝阻电话。”今年5月份，徐州市民张女士接到了“领导”要求转账的电话，正准备转账时，及时收到“96110”预警劝阻电话，得以识破这一骗局。据了解，目前96110系统日均预警劝阻达到9000余人次。

此外，徐州积极开展上门见面宣防工作，对紧急、高危预警由各地反诈中心在技术部门协助下，会同属地派出所第一时间查找受害人，迅速上门劝阻，预警效率得以成倍提升。今年以来，共预警劝阻潜在受害人21.8万余人次，成功拦截被骗转账汇款420余次、800余万元。

编辑：孟祥