以习近平法治思想引领税务实践 奋力开创全面依法治税新局面

◎徐向东

习近平法治思想不仅具有十分重大的理论和实践意义，而且具有非常深刻的政治和法治价值,对推进法治中国建设具有重要的里程碑意义。全市税务系统要在习近平法治思想指引下当好“先行军”，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚定信心，乘势而为，带头做习近平法治思想的践行者、宣传者和推动者，运用法治之力打好应对变局、开拓新局的主动战，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为持续推进徐州税收事业高质量发展奠定坚实的法治基础。

深化税收征管改革，持续提升依法治税水平。

全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施。严格规范公正文明执法，事关人民群众切身利益，事关党和政府形象和公信力。我们将围绕《关于进一步深化税收征管改革的意见》，严格执法，重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。大力推行“首违不罚”“包容审慎”等执法方式，推动税费治理从经验式执法向精确执法转变。按照简政放权、放管结合的原则，继续完善税收执法权力清单和责任清单，确定涉及权力运行环节的标准、条件、权责、时限等规范，实行行政权力运行标准化。全面推进行政执法“三项制度”及“双随机一公开”机制的落实，不断提升执法质量，防止粗放式、选择性执法等问题。

坚持以人民为中心，持续优化税收营商环境。

“坚持以人民为中心”的核心就是依法保障人民权益，必须贯穿法治建设全过程各方面。要恪守以民为本、法治为民理念，积极回应、不断满足人民群众的新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，把依法保障人民权益落实到全面依法治国的全过程各领域。作为税务机关，我们要聚焦为纳税人、缴费人办实事，聚焦“放管服”改革，围绕优化营商环境，精准施策、靶向发力，切实增强市场主体的获得感和满意度。持续推动“一件事”改革和更多事项“一网通办”。严格做到对纳税人“无需求不打扰”，让权力事项“应放尽放”，行政审批“应快尽快”，执法打扰“应少尽少”。持续推进减税费、减流程、减资料，切实降低制度性交易成本。大力建设“智慧服务”，拓展“非接触式”不见面办税渠道，创新“便捷服务”，重点解决纳税人“多头跑”问题。积极构建“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，实现从无差别服务向智能化、精细化、个性化服务转变。进一步拓宽信息公开和意见、举报受理渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制。

发挥减税降费效应，持续激发市场主体活力。

习近平总书记指出，要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题。面对国内国际复杂环境，我们必须要用法治思维和法治方式来保持社会发展的定力和动力。减税降费是国家重大经济战略决策，是重要的政治任务，要坚持市局党委统筹全市税务系统减税降费工作机制,推动落实党中央、国务院关于疫情防控、组织收入、减税降费、服务“六稳”“六保”大局等重大决策部署，形成统一集中的工作格局。坚持问题导向，加强自我监管，纵深推进减税降费工作,进一步提升纳税人缴费人在“减税降费”中的获得感、幸福感。深入宣传减税降费法规政策，加强调硏评估,确保相关法律法规政策精准落地。

在新的历史起点上，徐州税务将把学习贯彻习近平法治思想同高质量推进新发展阶段税收现代化结合起来，同构建徐州税务系统全面从严治党新格局结合起来，同贯彻新发展理念、与时俱进“打造区域样板”、打造徐州税务品牌结合起来，更好履行聚财职能、维护国家税收权益，为服务徐州经济高质量发展注入税务元素、贡献税务力量。(作者系市税务局党委书记、局长)