群众的事，就要和群众商量着办

◎徐报融媒记者 刘作霖 通讯员 赵琼 陈静

“陈书记，大家来这里就想问清楚，大堰上那片高滩地问题到底能不能解决？”近日，在睢宁县古邳镇圯桥社区，一组、二组的村民代表再次找到社区党总支书记陈奎，希望尽快解决土地承包问题。

圯桥社区有50亩位于大堰上的高滩地，这些土地属于圯桥一组、二组150余户村民，平摊到每户也就二三分地，土质稀松，不好蓄水，耕种起来耗时耗力，村民大多都不愿耕种。很多种植大户望而却步，为了减少损失，一组和二组的一些村民在地里种上杨树或瓜果，大部分村民仍强烈要求把土地流转让种植大户承包。

社区“两委”决定将土地集中起来统一流转承包给种植大户，陈奎和“两委”人员就这个问题多次展开探讨，联系有意向的种植大户，决定召开协商议事会议。与此同时，协商委员们也通过拉家常的方式了解一组、二组村民的想法，整理建议反映给“两委”，形成初步的解决方案。会前，陈奎与“两委”成员到一组和二组分别召开“小组协商”，和村民面对面交流，争取更多人的支持，并不断完善土地承包方案。经过精心筹备，土地承包的协商议事会议于近日召开。

这场协商议事会议，也是一场土地承包的公开竞标会，一组、二组的村民代表将会场挤得满满当当，种植大户陈辉、朱端奎、蔡同忠、顾茂玉也来到现场，共同协商土地承包事宜。

经过前期的小组协商，村民都支持将土地流转出去，并同意帮助做好土地平整等工作，问题的焦点集聚在土地的承包价格上。几名种植大户都对高滩地表现出了浓厚的兴趣，村民提议种植大户们现场竞标，竞标过程由村民和村两委共同监督。为了防止恶意投标、哄抬标价，村“两委”和村民建议投标前先交5000元押金，如未中标，现场原数返还，如若中标，则作为土地承包租金，多退少补。

经过几番竞价，最终陈辉以每亩650元的承包价中标，村民和陈辉协商，决定将承包时间定为5年。

“村民联名反映土地承包问题，但一直没能得到彻底解决，‘两委’着急，俺们组里大家的意见也很大，通过协商议事会议，俺们自己跟承包大户协商价格、承包年限，把土地包出去，大家都很满意。”一组村民蔡同忠说。

目前一组、二组村民已和陈辉签订承包协议，并配合承包方做好土地平整工作，不久的将来，50亩高滩地将从“荒地”变“绿野”。

古邳镇圯桥社区党总支书记陈奎说：“社区事务千头万绪，尤其是涉及到群众利益的事情，一定要和群众商量着解决，商量好了大家一起干，这样既得到了大家的支持，也能减轻我们‘两委’的工作量。”