建机制强保障 稳脱贫防返贫

中国徐州网-徐州日报讯（徐报融媒记者 樊海涛）近日省政府办公厅印发《关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，徐州市与沛县获得“对完成年度计划脱贫致富奔小康成效显著、探索创新有实质成效和重要经验的地方”，分别获得1000万元、600万元激励资金，重点用于巩固拓展“十三五”脱贫致富奔小康成果、接续推进乡村振兴相关工作。

“2020年，我市在提前一年完成脱贫致富奔小康工程主要目标任务的基础上，认真落实习近平总书记‘四个不摘’的指示要求，坚持‘标准不降、政策不变、队伍不散、力度不减’，持续巩固提升脱贫成果。”市农业农村局扶贫管理处相关负责人介绍。

在全省率先建立上线“防贫防返贫预警监测系统”，累计监测“两类群体”4048户、11476人，落实各项帮扶举措15139人次，实现对易返贫人口和边缘易致贫人口的预警、监测、帮扶全覆盖。

在全省率先推广“防贫保+防返贫资金池”复合式保障机制，防贫保险累计投入3625万元，覆盖人口406万人、累计赔付1255.9万元，防返贫资金池累计投入1275万元，临时救助特殊困难群众1000余人。

在全省率先推出专属定制“惠徐保”，参保人数逾110万人，各级各部门社会各界积极帮助建档立卡低收入户购买“惠徐保”，进一步解决低收入人口医疗自费支出问题。

大力开展消费扶贫月活动，在前期探索推行经济薄弱村农产品进高校的基础上，又创新搭建“邮乐食堂”“主播带货”等平台载体，2020年累计带动销售扶贫产品8.68亿元。

一年来，该部门探索建立稳定脱贫的长效机制，强力推进防贫防返贫工作，未出现一例返贫致贫情况，各项创新举措及成效走在全省前列。“十三五”期间，全市低收入人口人均可支配收入达到12250元、年均增长率超过20%，269个省市定经济薄弱村村均收入达到61.5万元、年均增长59.2%。

在县区，沛县坚持脱贫攻坚与乡村振兴融合发展，以建立防贫防返贫和解决相对贫困长效机制为抓手，以增强低收入农户内生动力、化解支出型贫困、完善社会保障兜底制度为工作重点，大力推进脱贫攻坚工作，形成了“防贫保险+长期护理险”“就业创业+金融扶贫”“产业带动+兜底保障”等一系列具有沛县特色的典型经验，为全面拓展巩固脱贫攻坚成果提供了坚实支撑。

在2020年度高质量发展扶贫工作专项考核中，沛县建档立卡低收入人口人均收入、经济薄弱村收入增长、低收入村收入增长、小额贷款发放量等指标均位居全市前列，综合成绩全市第一。

下一步，市农业农村部门将深刻把握“三农”工作重心历史性转移的重大论断，大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，乘势而上、再接再厉、接续奋斗，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力让包括脱贫群众在内的广大农民过上更加幸福美好的生活，在建设强富美高新徐州新征程中取得新的成绩。