【新时代 新作为 新篇章】徐州：打造区域样板“排头兵” ，最美人居为“幸福城市”添彩
◎文/图 徐报融媒记者 宋新 通讯员 胡瑞标 王璇
近日，江苏徐州获评“2020中国最具幸福感城市”，这是徐州市近年来凝心聚力建设幸福“大家庭”的最新成绩，更是1042万徐州人民福祉增长的持续见证。
在打造区域样板、建设幸福徐州的生动实践中，紧紧围绕市委、市政府中心工作部署，徐州市大力推进思路、机制创新，不断提升城市综合管理效能，城市管理工作取得新突破，城市人居环境质量再上新台阶。
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强力破解
城市管理短板难题
扎实推进生活垃圾分类和治理。徐州市大力开展生活垃圾分类宣传，加快推行生活垃圾四分类及“三定一督”，完成市区1555个居民小区、3434处“四分类”集中收集点建设，基本实现居民小区生活垃圾分类设施全覆盖。完善生活垃圾分类收运体系，推动实施厨余垃圾“两驳一运”，增配家庭厨余垃圾驳运车辆60台、专用收运车21台，建设67处家庭厨余垃圾归集转运点，其中32个已投入使用。提升生活垃圾终端分类处置能力，建成徐州市第二焚烧厂，实现餐厨垃圾、家庭厨余垃圾、农贸市场有机易腐垃圾一体化系统处理，市区生活垃圾已实现“全量焚烧”。健全生活垃圾制度保障体系，出台《徐州市生活垃圾管理条例》，将于12月1日起正式施行。市区生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系基本建立，法律法规体系逐步完善。
稳步提升公厕建设管理水平。徐州市深入推进厕所革命，按照“五净三无三通一明一好”标准和省住建厅《城市公共厕所管理养护规程》要求，细化制定我市公厕精细化作业标准，在市区各类公厕中推广执行。对市区891座城市公厕和580座社会对外开放公厕全面实施公厕建设提质改造和长效化管理。以云龙区劳动巷公厕改造案例为模板，统一标准、统一要求，实施“一厕一案”提质改造，截至10月底，已完成1310座公厕的提质改造工作。并将已完成提质改造的公厕纳入社会有奖举报范围，进一步强化公厕长效管理水平。
持续提升
城市综合管理效能
规范停车设施建设管理。徐州市联合市交控集团，共同开发建设市级停车管理平台，通过升级信息化停车平台系统，实现可视化停车、智能化缴费、标准化服务及线上化备案等多种功能目标。优化资源配置，充分利用公园、学校、医院等国家公益性设施区域，保障停车泊位持续性供给，稳步推进停车设施建设，其中彭园东门、云龙科技公园、云苑路小学等3处地下停车场全面开工；协调消防支队剩余地块等5处闲置收储地块改造临时停车场，徐供资产运营中心机械式立体停车库已建成并投入使用。全年累计新建停车场101个，新增停车泊位45348个。大力推广共享电动自行车项目建设，已在市区范围内分区域分批次建设站点470个，投放车辆1.5万辆，进一步满足市民绿色出行需求。
提升公共设施服务承载力。徐州市坚持建管并重、以建促管，全力推进重大基础设施工程、城市道路畅通工程、生态文明提质工程、“无废城市”建设等四大类38项城建重点工程和为民办实事项目建设。全面推行市管道路“路长制”，推进道路精细化管理维护，积极开展徐马线路道路专项巡查、窨井盖专项巡查等，对发现的道路病害进行全面整治整修。目前，已完成金山南路、解放南路等市管道路路面维修，完成湖滨路、泰山路等人行道维修。及时发现并处理黄河南路塌陷等道路险情病害50余起。规范完善城建重点工程质量监督检测体系，建立原材料供应商备案管理机制，进一步加大城建重点工程质量检测、验收力度。先后对九里山修复工程等50余项城建重点工程开展施工过程质量抽检，共计出场检查1600余次、检测项目1820项、下发整改通知书139份；对西阁街等54条日常养护维修的道路进行实体抽样检测，有力保障了各类工程建设质量过硬、经得起检验。
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| 在居民小区现场指导生活垃圾分类。 |
精心优化
百姓生活环境
抓好市容环境整治。徐州市对建成区内烧烤摊点全面规范整治，共普查市区烧烤店519家，共查处占道经营(非店外烧烤)58家。以创建“平安校园示范校”为载体，采用“2+ N”护学模式，常态化开展校园周边整治活动，共清理流动摊点850余处，清理出店经营380余家，取缔占道经营280余处，校园周边市容市貌明显改善。指导铜山区对村容村貌、市容秩序、环卫保洁、工地管理、广告店招、道路修复养护等方面突出问题进行集中整治，重点对涉及的主园址周边村庄、主要线路及两侧、活动宾馆饭店和主要景点周边、各类建筑工地和城市管理重点部位等规范治理。
加强疏导点及便民服务点管理。徐州市科学设置临时便民季节性销售点，在市区设置478个“夏季西瓜便民直售点”、180个“节日喜庆物品销售点”。全面整治便民疏导点，对市区现有71个疏导点采取取缔、管理提档升级、设施完善、全面改造等方式进行分类整治，涉及摊点约2980个。规范“五小便民服务点”管理，共设置296个点位397个摊位，统一制作车体供业主使用。做好疫情期间外卖区设置管理，3月份以来，分批次允许120余家大、中型餐饮企业在门前设置定点、定时销售（取餐）点。合理设置城市综合体外摆，允许各大城市综合体在内街、沿街公共区域设置外摆区，展示商品、为消费者提供休闲服务等。
开展优化营商环境系列活动。徐州市下发《关于印发的通知》等一系列文件。召开专题会议部署营商环境深化年工作，积极为企业和百姓提供疫情防控和复工复产精准服务。制定出台保障施工企业稳定生产八项工作措施、市城管局“利企便民”系列改革举措，全面优化全市城管系统营商环境。开展服务企业走访座谈活动，实施“一企一策”，采取一对一帮扶方式，推动服务企业复工复产；建立重点企业日常联系沟通机制和定期调研回访制度，做好个性服务、精准服务；开展城管队员进商户“双带双走”活动，面对面听取意见，帮助解决商户实际困难。今年以来，共走访服务企业251家，召开座谈会55次，征集问题意见建议118条，梳理突出问题75个，解决问题109个。落实优惠政策，规范涉企收费，共有61家企业享受减免政策，共减免费用888.7万余元。
编辑：孟祥